篇一：党建引领乡村振兴的实践与创新
党建引领乡村振兴实施方案6篇
实施方案一：完善党建引领机制
1.建立健全乡村振兴党建引领工作机制，明确乡村振兴发展的总体目标和具体任务，明确各级党组织的职责和权责，确保各级党组织能够有效发挥党建引领的作用。
2.加强对乡村党组织的组织建设和队伍建设，提高党员素质和服务能力，培养一支忠诚干净担当的乡村党员队伍。
3.加强党组织对乡村振兴工作的领导，建立健全工作机制，确保乡村振兴政策的贯彻落实，推动乡村振兴工作的全面推进。
实施方案二：加强发展战略规划
1.制定乡村振兴发展战略规划，明确发展目标和路径，制定产业发展、生态修复、基础设施建设等方面的规划，确保乡村振兴工作的有序进行。
2.党组织要带领村民开展技术培训、农业生产、农村金融、农村电商等方面的培训，提高乡村居民的综合素质，拓宽乡村发展的门路。
3.推动农村政策和法律法规的改革，为乡村振兴提供法律支持，打造良好的政策环境。
实施方案三：加强乡村土地资源管理
1.建立健全乡村土地资源管理制度，加强对农村土地的保护和利用，确保土地资源的可持续利用和农民利益的最大化。
2.整合农村土地资源，优化土地利用结构，推动农村土地的集约利用和避免乱占乱用。
3.加强土地承包经营权的流转管理，鼓励土地资源的有序流转，促进农村经济的发展。
实施方案四：推动农村产业结构调整
1.加强农村产业结构调整的指导，引导农民在家门口就业创业，促进农村产业的转型升级。
2.鼓励农民参与农村合作社、农村电商等新型经营模式，推动农村产业的多元化发展。
3.加大对农村产业发展的支持力度，提供贷款、补贴等扶持政策，激发农民的创业活力。
实施方案五：加强农村基础设施建设
1.加大对农村基础设施建设的投入，提高农村交通、水利、电力等基础设施的水平，改善农民的生产生活条件。
2.加强农村水资源管理，推动农村水利设施的建设和水资源的合理利用，确保农业生产的可持续发展。
3.加强农村电网建设，推动农村电力网络的改造升级，提高农村电力供应的可靠性和稳定性。
实施方案六：加强农村文化教育建设
1.加强农村文化教育设施的建设，提高农民的文化素质，培养农民的创新创业能力。
2.鼓励农村文化旅游发展，丰富农民的文化生活，提升农村旅游业的发展水平。
3.加强农村教育资源的配置，提高农民子女的教育水平，促进农村教育的均衡发展。实施方案一：完善党建引领机制
随着乡村振兴战略的推进，党建工作在乡村振兴中的作用和地位越来越凸显。为了更好地发挥党建引领作用，需要建立健全乡村振兴党建引领工作机制。首先，要明确乡村振兴发展的总体目标和具体任务，确保党组织能够有效发挥党建引领的作用。其次，需要加强对乡村党组织的组织建设和队伍建设，提高党员素质和服务能力，培养一支忠诚干净担当的乡村党员队伍。最后，要加强党组织对乡村振兴工作的领导，建立健全工作机制，确保乡村振兴政策的贯彻落实，推动乡村振兴工作的全面推进。
实施方案二：加强发展战略规划
乡村振兴发展涉及到多个方面的问题，需要制定具体的发展战
略规划来指导工作。首先，需要制定乡村振兴发展的总体目标和路径，明确发展方向。其次，要制定产业发展、生态修复、基础设施建设等方面的具体规划，确保乡村振兴工作有序进行。此外，还要注重项目规划和项目管理，统筹协调各个项目的实施，确保乡村振兴工作的成效。
党组织对乡村振兴工作的领导至关重要。党组织要带领村民开展技术培训、农业生产、农村金融、农村电商等方面的培训，提高乡村居民的综合素质，拓宽乡村发展的门路。同时，要推动农村政策和法律法规的改革，为乡村振兴提供法律支持，打造良好的政策环境。
实施方案三：加强乡村土地资源管理
乡村土地是乡村振兴的重要资源，需要加强对农村土地的保护和利用。首先，要建立健全乡村土地资源管理制度，加强对农村土地的保护和利用，确保土地资源的可持续利用和农民利益的最大化。其次，要整合农村土地资源，优化土地利用结构，推动农村土地的集约利用和避免乱占乱用。同时，还要加强土地承包经营权的流转管理，鼓励土地资源的有序流转，促进农村经济的发展。
实施方案四：推动农村产业结构调整
农村产业结构调整是乡村振兴的重要任务之一。首先，要加强农村产业结构调整的指导，引导农民在家门口就业创业，促进农村产业的转型升级。其次，要鼓励农民参与农村合作社、农
村电商等新型经营模式，推动农村产业的多元化发展。此外，还要加大对农村产业发展的支持力度，提供贷款、补贴等扶持政策，激发农民的创业活力。
实施方案五：加强农村基础设施建设
农村基础设施建设是乡村振兴的重要支撑。首先，需要加大对农村基础设施建设的投入，提高农村交通、水利、电力等基础设施的水平，改善农民的生产生活条件。其次，要加强农村水资源管理，推动农村水利设施的建设和水资源的合理利用，确保农业生产的可持续发展。此外，还要加强农村电网建设，推动农村电力网络的改造升级，提高农村电力供应的可靠性和稳定性。
实施方案六：加强农村文化教育建设
农村文化教育建设是乡村振兴的重要内容。首先，要加强农村文化教育设施的建设，提高农民的文化素质，培养农民的创新创业能力。其次，要鼓励农村文化旅游发展，丰富农民的文化生活，提升农村旅游业的发展水平。此外，还要加强农村教育资源的配置，提高农民子女的教育水平，促进农村教育的均衡发展。
综上所述，乡村振兴工作需要从党建引领机制、发展战略规划、乡村土地资源管理、农村产业结构调整、农村基础设施建设和农村文化教育建设等多个方面入手，全面推进乡村振兴工作的顺利进行。通过以上实施方案的落实，可以更好地推动乡村振
兴战略的落地实施，提高农民的生产生活水平，推动农村经济的发展，实现乡村振兴的目标。
篇二：党建引领乡村振兴的实践与创新
新时代党建工作的创新与实践
摘要：新时代党建工作的创新与实践是中国共产党在国家发展进程中的重要组成部分。本论文旨在探讨党建工作在新时代的创新路径和实践经验，以推动党的建设取得更大成功。首先，本文分析了新时代党建工作的背景和意义，强调了党建工作在维护党的纯洁性和强大性方面的关键作用。接着，本文详细阐述了党建工作中的创新举措，如信息化管理、基层治理模式、党员教育培训等。最后，本文通过具体案例分析了党建工作的实际成果，为今后的党建工作提供了有益的借鉴。本研究的发现有望为新时代党建工作提供有力的理论和实践支持，促进中国特色社会主义事业的全面发展。
关键词：新时代党建工作、创新、实践、信息化管理、基层治理模式、党员教育培训、中国特色社会主义。
引言：
新时代党建工作的创新与实践，是中国共产党走向未来的关键一步。党的强大与纯洁，关系着国家和人民的幸福和未来。在这个关键时刻，本文将带您深入探讨党建工作的创新路径和实践经验，以及其在中国特色社会主义事业中的不可替代作用。从信息化管理到基层治理模式，再到党员教育培训，我们将为您呈现一幅全面而生动的画卷，揭示出中国共产党在新时代党建工作中所取得的巨大成就，为未来的党建工作铺平道路。
一、新时代党建工作的背景与意义
新时代党建工作是中国共产党在国家发展进程中的重要组成部分。这一工作背后有着深刻的历史背景和巨大的现实意义。
中国共产党的党建工作自诞生以来一直坚持着不断创新和发展。特别是进入新时代，我国面临着前所未有的机遇和挑战，党的建设任务更加繁重而紧迫。背负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，党的建设不仅仅是内部事务，更是中国
特色社会主义伟大事业的保障和推动力量。在这一背景下，深刻认识新时代党建工作的背景和意义显得尤为重要。
新时代党建工作的背景是多方面的，首先是中国特色社会主义事业取得的伟大成就。中国共产党领导下，中国取得了巨大的经济、科技和社会发展成就，国际地位不断上升，为党建工作提供了坚实的基础。同时，全球局势复杂多变，我国面临着严峻的外部挑战和安全风险。党的建设必须适应这一背景，提高政治站位，增强政治意识，确保党在风险和挑战面前稳如泰山。
新时代党建工作的意义体现在多个方面。首先，党建工作是党的事业发展的生命线，只有党的建设不断壮大，中国特色社会主义事业才能稳步前进。其次，党建工作关系到党的凝聚力和战斗力，只有坚决贯彻党的建设总要求，增强党的纯洁性和强大性，党才能始终走在时代前列。最后，党建工作的背景和意义还在于它的全球示范效应，中国特色社会主义党建经验为国际社会提供了借鉴和参考，推动了共产党与世界各国党派的交流与合作。
二、创新举措：信息化管理、基层治理模式与党员教育培训
在新时代党建工作中，创新举措成为推动党的建设发展的关键因素。信息化管理是其中之一，它已经深刻改变了党组织的运作方式。信息化管理意味着更高效、更透明、更便捷的党务处理，为党的建设提供了强大的支持。通过数字化的手段，党员档案、会议安排、党费收缴等工作可以更精确地进行，同时也提供了更多参与党内事务的途径。这种创新举措不仅提高了党的工作效率，还增强了党员的参与感和满意度。
基层治理模式的创新是新时代党建工作的另一亮点。在我国广大农村和城市社区，基层党组织起着关键作用。为适应不同地区、不同群体的需求，党组织积极尝试多元化治理模式。例如，在农村，党的建设与乡村振兴战略相结合，探索了一体化农村治理模式。而在城市社区，党组织与社区自治结合，推动了社区治理的现代化。这些创新举措不仅满足了人民群众的实际需求，也加强了党与人民的联系。
党员教育培训一直是党建工作的核心任务，但在新时代，也经历了一系列创新。党员教育培训不再仅仅是传统的课堂培训，而是更加注重实际操作和体验式学习。在线学**台的普及使得党员可以随时随地参与学习，学习内容也更加多元化，包括党的历史、党的基本路线、法律法规等方面的知识。党员教育培训还强调了思想政治教育，帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观。这一创新举措有助于提高党员的政治素质和综合素养，使他们更好地担负起党的使命。
三、实践成果与展望：中国特色社会主义事业的推动
中国特色社会主义事业的推动是新时代党建工作的最终目标，也是对党建创新举措的检验和印证。通过党的建设不断强化，中国特色社会主义事业在多个领域取得了显著的实践成果，并为未来的发展提供了更广阔的展望。
中国特色社会主义事业的推动体现在各个领域的实践成果中。首先，中国的经济持续增长，成为全球第二大经济体，国内生产总值稳步增加，改善了人民生活水平。党的建设在经济领域的引领作用不可忽视，党的坚强领导确保了经济发展方向的正确和稳定。其次，在科技创新领域，中国崭露头角，成为世界科技创新的重要力量，党的建设为科研人员提供了更多的创新空间和政策支持。再者，在国际事务中，中国积极参与全球治理，推动构建人类命运共同体，党的建设也在外交领域发挥着关键作用。这些实践成果反映了中国特色社会主义事业的成功路径，为党建工作提供了强有力的实践基础。
中国特色社会主义事业的推动还在于社会治理领域的不断完善。基层治理模式的创新和优化，使得农村和城市社区的治理更加科学、民主、法治。基层党组织在各类社会事务中发挥了重要作用，为居民提供更好的服务和保障。同时，党员教育培训的提升也有助于社会治理，党员在社区建设和问题解决中能够更加积极主动地参与。社会治理的进步有助于维护社会稳定和人民幸福，体现了中国特色社会主义事业在实践中的可持续发展。
展望未来，中国特色社会主义事业的推动仍然面临着一系列挑战和机遇。党的建设需要不断深化，保持高度的党纪党规意识，坚定党的思想路线，防范党内腐败和消极腐败。此外，随着国际形势的不断变化，中国需要更加积极主动地参
与全球治理，推动国际社会朝着更加公平和多极化的方向发展。同时，中国特色社会主义事业也需要更加注重人民群众的需求，保障人民的基本权益，构建更加和谐的社会关系。这些展望为党的建设提出了更高的要求，也为中国特色社会主义事业的未来提供了更广阔的发展空间。
结语：
新时代党建工作的创新与实践，为中国特色社会主义事业注入了强大的活力。信息化管理、基层治理模式和党员教育培训等创新举措取得了显著成果，推动了党的建设不断向前发展。展望未来，我们充满信心，相信在中国共产党的坚强领导下，中国特色社会主义事业必将不断壮大，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。党建工作的不断创新与实践，将继续引领中国特色社会主义事业走向更加辉煌的明天。
参考文献：
[1]李明.新时代党建工作的现状与问题[J].中国党建，2022，(3)：22-26。
[2]王红.信息化管理对党建工作的影响与启示[J].现代党建，2021，(2)：45-50。
[3]张涛.基层治理模式创新与党的建设[J].社会科学研究，2023，(4)：88-95。
篇三：党建引领乡村振兴的实践与创新
如何做到党建引领乡村振兴【十三篇】
党建引领乡村振兴是当前我国农村发展的一项重要任务，下面将介绍如何做到党建引领乡村振兴：
一、加强组织建设。要加强党组织的领导作用，完善农村基层党组织，建立健全村委会和村民代表会制度，为推进乡村振兴提供组织保障。
二、加大思想引导。要加强党的思想引领，使乡村干部和群众始终坚持“四个自信”，崇尚劳动、勤俭节约，积极推进生态文明建设，让优秀的文化传承为农村发展注入活力。
三、发挥教育作用。要加强农村教育的重要性，在农村内建立教育机构，开展农村学前教育、义务教育和职业教育等，加强人才培养，提升农村人民的文化素质和创新创业能力。
四、积极推进一二三产业融合。要充分发挥农业、工业、服务业的资源要素，推动一二三产业融合发展，提升农村经济和社会发展的整体水平。
五、深化农村改革。要深化土地、财税、户籍等重要改革，推进村级组织改革，加快推进产权制度改革，优化农村治理体系。
六、改善基础设施。要加大基础设施持续建设力度，改善农村交通、通讯、水利等基础设施条件，为乡村振兴提供有力的技术基础支撑。
七、推进农村电商。要大力发展农村电商，在食品安全、特色农产品、农业机械等方面创新发展，打破农村信息壁垒，为乡村振兴注入新的活力。
八、促进一定规模农业经营。要推动农村土地经营集约化管理，完善农民合作社，加强农业农村产业链发展，为农民增收致富提供良好的环境。
九、加强生态保护。要加强生态文明建设，加强农村环境管理，发展循环经济，保障农民的健康权益和生态环境。
十、加强舆论宣传。要充分发挥宣传工作的重要作用，扎实开展乡村振兴主题宣传活动，提高群众对乡村振兴的认识和参与度，增强乡村振兴的生动实践力量。
以上就是如何做到党建引领乡村振兴的十三点建议，希望对您有所帮助。
篇四：党建引领乡村振兴的实践与创新
新时代农村基层党建引领乡村振兴的实践进路
作者：刘芳惠
来源：《安徽农业科学》2022年第21期
摘要
坚持党的领导，加强农村基层党建工作，既是党百年来领导农村发展的实践经验，也是实现农业农村农民现代化发展的现实需要。新时代农村基层党建工作存在思想错位、组织不强、效能欠佳等问题。必须坚持农村基层党建引领乡村振兴的实践进程，从加强农村基层党员干部思想建设、解决乡村发展人才难题、创新农村基层党建形式、完善制度保障等方面提升基层党组织的领导能力与水平，提高农村基层党建引领乡村振兴的实践效能。
关键词
基层党组织；党的建设；乡村振兴
中图分类号D267.2文献标识码A文章编号0517-6611（2022）21-0258-04doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.21.066开放科学（资源服务）标识码（OSID）：
RuralGrassrootsPartyBuildingLeadsthePracticalApproachofRuralRevitalizationintheNewEraLIUFang-hui
（SchoolofMarxism，ChongqingUniversityofTechnology，Chongqing400054）
AbstractAdheringtotheparty’sleadershipandstrengtheningtheworkofpartybuildingatthegrass-rootslevelinruralareasisnotonlythepracticalexperienceofthepartyinleadingruraldevelopmentoverthepasthundredyears，butalsothepracticalneedforrealizingthemodernizationanddevelopmentofagriculturalandruralpeasants.Inthenewera，thereareproblemsinruralgrassrootspartybuildingwork，suchasideologicalmisalignment，weakorganization，andpoorefficiency.Wemustadheretothepracticalprocessofruralgrassrootspartybuildingleadingruralrevitalization，enhancetheleadershipabilityandlevelofgrassrootspartyorganizationsfromtheaspectsofstrengtheningtheideologicalconstructionofruralgrassrootspartymembersandcadres，solvingtheproblemofruraldevelopmenttalents，innovatingruralgrassrootspartybuildingforms，andimprovinginstitutionalguarantees，andimprovingthepracticalefficiencyofruralgrassrootspartybuildinginleadingruralrevitalization.
KeywordsGrassrootspartyorganizations;Partybuilding;Ruralrevitalization
黨的十九大报告指出，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，要坚持党管农村工作。2021年，第十三届全国人大常委会第二十八次会议通过的《中华人民共和国乡村振兴促进法》总则中明确提出，“全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导……走中国特色社会主义乡村振兴道路。”2020年，实现全面建成小康社会的目标。巩固脱贫攻坚的实践成果，推动农村进一步发展，要求加强农村基层党建。这是历史的经验，也是实现乡村振兴和农业农村现代化目标的要求。现阶段，农村基层党组织引领乡村振兴的实践面临现实困境。分析农村基层党建面临诸多问题的症结点，探究把农村基层党建优势转化为乡村振兴实际效能的实践路径，已经成为迫切且重要的课题。
1历史地位：农村基层党建引领是实现乡村振兴的关键点
中国共产党成立一百年以来，农村地区每经历一次变革、每获得一次发展，都是党领导人民群众奋斗的结果。同时，农村地区的各个方面都有很大的发展空间，农村基层党建引领乡村振兴也是推动农村社会治理现代化、夯实党的执政根基的关键。从时间的角度来看，以农村基层党建引领乡村振兴是从历史发展进程中总结出的关键经验，也是实现阶段性目标的关键。
1.1“经验”的关键点
“建设强有力的农村基层党组织在推进乡村振兴过程中具有基础性地位”［1］。中国共产党一直把为人民群众谋幸福当作重要使命。中国农村从被压迫，到获得土地所有权，再到共享农村发展成果，消除绝对贫困的历史，中国共产党都起着领导核心的关键作用。
基层党组织的能力和水平直接影响国家战略的实践进程。中国革命和建设的不同时期，中国共产党对农村社会的现实矛盾都有精准的把握。新民主主义革命时期，地主掌握土地所有权，农民受“三座大山”的压迫，生活困苦。党确定实行土地革命，让农民群众获得土地所有权，解决了农民群众最迫切的需求。中国共产党维护了农民群众的核心利益，得到了群众的拥护。抗日战争和解放战争时期，实行土地制度改革。人民群众享有土地所有权，减轻农民负担。社会主义革命和建设时期，进行土地改革。恢复农业生产，发展工业、教育和医疗等，极大地改善了农村的面貌。改革开放和社会主义现代化建设新时期，实行家庭联产承包责任制。改变原来的分配形式，农民交足公粮之后，余下都归私人所有。这种分配方式使农民群众获得了实际利益，极大地调动了农民群众的生产积极性。党的十八大以来，实行精准扶贫和乡村振兴战略。逐步消除绝对贫困，发展壮大农村集体经济，缩小城乡发展差距。从产业、生态、乡风、社会治理体制和生活水平方面，全面发展农村生产力，提高农民群众的生活质量。
农村社会的每一次发展进步，都是在党的领导和指挥下。农村社会在计划时间内实现现代化，必须坚持党的领导。结合乡村振兴的实践要求，加强农村基层党支部建设，提高农村党支部的领导力。以农村基层党建引领乡村振兴，这是经过实践和历史检验之后得出的正确经验。
1.2“前进”的关键点
“农村社会治理是国家治理体系的构成部分之一，农村社会治理出彩，是农村群众安居乐业的重要保障”［2］。实现农业农村现代化的实践要求农村基层党建创新形式，提高农村基层党支部的实际效能，以农村基层党建引领乡村振兴事业。
加强农村基层党建，以农村基层党建引领乡村振兴事业，是推动农村社会治理向更深层次推进的需要。现阶段，我国发展不平衡的状况依然存在，影响着人民群众的幸福感。农村在这种不平衡的状况中处于相对劣势的地位，农村的社会矛盾表现也较为突出。当前农村社会治理与农村的经济社会发展要求不相适应，农民参与农村经济社会发展的积极性和自觉性不高；农村群众的利益需求日益多元化，群众之间存在利益冲突；宗教势力试图使群众的思想偏离社会主流思想，背离社会主义核心价值观等，农村社会治理面临艰巨挑战。创新农村基层党建形式，加强基层党支部建设，需要凝聚广大农民和社会各界的力量。以农村基层党建引领乡村实现全面振兴的过程，也是推动农村社会治理向更深层次推进的过程。
加强农村基层党建，以农村基层党建引领乡村振兴事业，是夯实党执政根基的需要。人民群众是党的执政根基。只有得到人民群众的支持和拥护，才能保证党的事业长久稳定发展。当前农村发展阶段，存在着基层党员干部不作为的情况，忽视群众的需求和利益，影响了农村发展。以农村基层党建引领乡村振兴，从政治、思想、组织、作风等各方面加强农村基层党建，改善党群关系，利于进一步夯实党的执政基础。
2现实困境：新时代乡村振兴背景下农村基层党建面临问题的症结
新时代乡村振兴的实践对农村基层党支部建设提出了更高的要求。现阶段，农村基层党支部的建设面临思想、组织和效能上的挑战。找出农村基层党支部建设面临问题的症结点，对于提升农村基层党支部引领乡村振兴实践的能力，十分必要。
2.1思想症结：基层党员干部对党建工作出现认知偏差
***总书记曾指出：“党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。”在乡村振兴的背景下，农村基层党建存在诸多问题。归根到底，思想层面的问题起着深层次的作用。农村基层党建工作的思想症结主要表现在两方面。
第一，部分农村基层党员干部对党建工作的重要性认识不足。“突出政治功能和强化服务意识是马克思主义政党的本质要求”［3］。农村基层党支部是党组织在基层的力量，是党和国家政策的宣传者和践行者。乡村振兴背景下，农村基层党组织是国家乡村振兴战略和相关政策的宣传者和执行者，也是党与基层人民群众联系的“最后一公里”。加强农村基层党建，提高基层党支部的理论素养和实践能力，是引领乡村发展的必然举措。长期以来，基层党支部普遍存在重视完成经济任务、政治任务，忽视自身建设等现象。认为基层党建就是响应国家号召，依
赖于上级部门的指示，在实际党建过程中敷衍了事，走过场、重形式。部分农村基层党员干部并没有认识到基层党建工作的重要性。
第二，部分农村基层党员干部对基层党组织及党建工作存在误解。部分党员干部认为党建工作就是开展学习“四史”等系列学习活动、读文件、传达精神等，只是应付上级要求的“虚功”。这种看法是片面且狭隘的。基层党员干部并没有要重视学习科学的理論，在开展实际工作的过程中用科学的理论指引实践，学习党和国家的最新精神，及时了解惠农政策，把握国家农村发展创造的机遇和便利。基层党建的形式多样，并非只空谈理论，不关注现实状况。部分党员干部没有看到基层党建实践经验的交流学习对于实际工作开展的实际意义，需要从不断加强农村基层党支部的思想建设着手，纠正党员干部对党建工作的错误认知，为提升农村基层党支部领导农村发展的能力打牢思想根基，使农村基层党组织真正成为有实力带领乡村振兴实践的力量。
2.2组织症结：基层党组织建设存在结构性误区
“乡村发展滞后使农村党组织的建设环境发生了深刻变化”［4］。农村基层党组织强不强，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。现阶段部分农村基层党组织存在的问题主要体现在3种关系上，即留村党员与流动党员、留村党员与现任村干部、基层党组织与群众。
第一，留村党员与流动党员的关系。党员外流致使留村党员空心化、老化。流动党员主要指外流的农村中青年党员，留村党员则是留守在农村的党员队伍。现阶段，农村的中青年依然是处于大量外流的状态，留守在农村的群众大部分是老人、中小学学生和少数靠农业谋生的中青年。农村缺乏中青年，尤其是接受过高等教育的优秀青年，这一现状导致农村基层党支部更新党员队伍缺乏青年人才，缺乏新鲜血液，使得留村党员空心化、老龄化。目前，部分基层党支部发展党员时普遍存在发展的对象年龄偏大、思想观念较为落后等问题。
第二，留村党员与现任村干部的关系。留村党员老龄化、空心化的现状，不可避免地存在基层党员干部观念落后，整体素质不足以适应新时代乡村振兴实践需要的问题。留村的年轻党员数量少，选拔出的党员干部新生力量明显不足。老龄党员的学习能力普遍跟不上时代潮流，对于新事物的接受能力不强，对于国家政策的理解和执行能力有限，其自身也难以起到先锋模范作用。而乡村振兴是国家规划的战略目标，是有明确时间和进程计划的任务。在这种形势下，农村基层党员干部呈现出心有余而力不足的现状，缺乏引领带动的可能性。
第三，基层党组织与群众的关系。农村基层党组织存在其能力不足以实现农民利益诉求。“乡村治理结构的调整必须回应乡村社会发生的新变化，直面群众生产生活中的新问题”［5］。现阶段我国的基本矛盾有了新的变化，农村的人民群众对于生活有了更高层次的追求，这种现状要求农业农村实现快速发展，使农村群众满足对乡村美好生活的向往。据此现状，国家制定了阶段性的目标，在21世纪中叶实现农业农村现代化，但是农村基层党支部在实现目标，落实各项政策的过程中呈现出能力不足，缺乏活力的问题。这需要加强组织建设，提高农村基层党组织的综合素质和能力，强化党员干部的问题意识和领导能力，实现人民群众的现实关切。
农村社会的每一次发展进步，都是在党的领导和指挥下。农村社会在计划时间内实现现代化，必须坚持党的领导。结合乡村振兴的实践要求，加强农村基层党支部建设，提高农村党支部的领导力。以农村基层党建引领乡村振兴，这是经过实践和历史检验之后得出的正确经验。
1.2“前进”的关键点
“农村社会治理是国家治理体系的构成部分之一，农村社会治理出彩，是农村群众安居乐业的重要保障”［2］。实现农业农村现代化的实践要求农村基层党建创新形式，提高农村基层党支部的实际效能，以农村基层党建引领乡村振兴事业。
加强农村基层党建，以农村基层党建引领乡村振兴事业，是推动农村社会治理向更深层次推进的需要。现阶段，我国发展不平衡的状况依然存在，影响着人民群众的幸福感。农村在这种不平衡的状况中处于相对劣势的地位，农村的社会矛盾表现也较为突出。当前农村社会治理与农村的经济社会发展要求不相适应，农民参与农村经济社会发展的积极性和自觉性不高；农村群众的利益需求日益多元化，群众之间存在利益冲突；宗教势力试图使群众的思想偏离社会主流思想，背离社会主义核心价值观等，农村社会治理面临艰巨挑战。创新农村基层党建形式，加强基层党支部建设，需要凝聚广大农民和社会各界的力量。以农村基层党建引领乡村实现全面振兴的过程，也是推动农村社会治理向更深层次推进的过程。
加强农村基层党建，以农村基层党建引领乡村振兴事业，是夯实党执政根基的需要。人民群众是党的执政根基。只有得到人民群众的支持和拥护，才能保证党的事业长久稳定发展。当前农村发展阶段，存在着基层党员干部不作为的情况，忽视群众的需求和利益，影响了农村发展。以农村基层党建引领乡村振兴，从政治、思想、组织、作风等各方面加强农村基层党建，改善党群关系，利于進一步夯实党的执政基础。
2现实困境：新时代乡村振兴背景下农村基层党建面临问题的症结
新时代乡村振兴的实践对农村基层党支部建设提出了更高的要求。现阶段，农村基层党支部的建设面临思想、组织和效能上的挑战。找出农村基层党支部建设面临问题的症结点，对于提升农村基层党支部引领乡村振兴实践的能力，十分必要。
2.1思想症结：基层党员干部对党建工作出现认知偏差
***总书记曾指出：“党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。”在乡村振兴的背景下，农村基层党建存在诸多问题。归根到底，思想层面的问题起着深层次的作用。农村基层党建工作的思想症结主要表现在两方面。
第一，部分农村基层党员干部对党建工作的重要性认识不足。“突出政治功能和强化服务意识是马克思主义政党的本质要求”［3］。农村基层党支部是党组织在基层的力量，是党和国家政策的宣传者和践行者。乡村振兴背景下，农村基层党组织是国家乡村振兴战略和相关政策的宣传者和执行者，也是党与基层人民群众联系的“最后一公里”。加强农村基层党建，提高基层党支部的理论素养和实践能力，是引领乡村发展的必然举措。长期以来，基层党支部普遍存在重视完成经济任务、政治任务，忽视自身建设等现象。认为基层党建就是响应国家号召，依赖于上级部门的指示，在实际党建过程中敷衍了事，走过场、重形式。部分农村基层党员干部并没有认识到基层党建工作的重要性。
第二，部分农村基层党员干部对基层党组织及党建工作存在误解。部分党员干部认为党建工作就是开展学习“四史”等系列学习活动、读文件、传达精神等，只是应付上级要求的“虚功”。这种看法是片面且狭隘的。基层党员干部并没有要重视学习科学的理论，在开展实际工作的过程中用科学的理论指引实践，学习党和国家的最新精神，及时了解惠农政策，把握国家农村发展创造的机遇和便利。基层党建的形式多样，并非只空谈理论，不关注现实状况。部分党员干部没有看到基层党建实践经验的交流学习对于实际工作开展的实际意义，需要从不断加强农村基层党支部的思想建设着手，纠正党员干部对党建工作的错误认知，为提升农村基层党支部领导农村发展的能力打牢思想根基，使农村基层党组织真正成为有实力带领乡村振兴实践的力量。
2.2组织症结：基层党组织建设存在结构性误区
“乡村发展滞后使农村党组织的建设环境发生了深刻变化”［4］。农村基层党组织强不强，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。现阶段部分农村基层党组织存在的问题主要体现在3种关系上，即留村党员与流动党员、留村党员与现任村干部、基层党组织与群众。
第一，留村党员与流动党员的关系。党员外流致使留村党员空心化、老化。流动党员主要指外流的农村中青年党员，留村党员则是留守在农村的党员队伍。现阶段，农村的中青年依然是处于大量外流的状态，留守在农村的群众大部分是老人、中小学学生和少数靠农业谋生的中青年。农村缺乏中青年，尤其是接受过高等教育的优秀青年，这一现状导致农村基层党支部更新党员队伍缺乏青年人才，缺乏新鲜血液，使得留村党员空心化、老龄化。目前，部分基层党支部发展党员时普遍存在发展的对象年龄偏大、思想观念较为落后等问题。
第二，留村党员与现任村干部的关系。留村党员老龄化、空心化的现状，不可避免地存在基层党员干部观念落后，整体素质不足以适应新时代乡村振兴实践需要的问题。留村的年轻党员数量少，选拔出的党员干部新生力量明显不足。老龄党员的学习能力普遍跟不上时代潮流，对于新事物的接受能力不强，对于国家政策的理解和执行能力有限，其自身也难以起到先锋模范作用。而乡村振兴是国家规划的战略目标，是有明确时间和进程计划的任务。在这种形势下，农村基层党员干部呈现出心有余而力不足的现状，缺乏引领带动的可能性。
第三，基层党组织与群众的关系。农村基层党组织存在其能力不足以实现农民利益诉求。“乡村治理结构的调整必须回应乡村社会发生的新变化，直面群众生产生活中的新问题”［5］。现阶段我国的基本矛盾有了新的变化，农村的人民群众对于生活有了更高层次的追求，这种现状要求农业农村实现快速发展，使农村群众满足对乡村美好生活的向往。据此现状，国家制定了阶段性的目标，在21世纪中叶实现农业农村现代化，但是农村基层党支部在实现目标，落实各项政策的过程中呈现出能力不足，缺乏活力的问题。这需要加强组织建设，提高农村基层党组织的综合素质和能力，强化党员干部的问题意识和领导能力，实现人民群众的现实关切。
农村社会的每一次发展进步，都是在党的领导和指挥下。农村社会在计划时间内实现现代化，必须坚持党的领导。结合乡村振兴的实践要求，加强农村基层党支部建设，提高农村党支部的领导力。以农村基层党建引领乡村振兴，这是经过实践和历史检验之后得出的正确经验。
1.2“前进”的关键点
“农村社会治理是国家治理体系的构成部分之一，农村社会治理出彩，是农村群众安居乐业的重要保障”［2］。实现农业农村现代化的实践要求农村基层党建创新形式，提高农村基层党支部的实际效能，以农村基层党建引领乡村振兴事业。
加强农村基层党建，以农村基层党建引领乡村振兴事业，是推动农村社会治理向更深层次推进的需要。现阶段，我国发展不平衡的状况依然存在，影响着人民群众的幸福感。农村在这种不平衡的状况中处于相对劣势的地位，农村的社会矛盾表现也较为突出。当前农村社会治理与农村的经济社会发展要求不相适应，农民参与农村经济社会发展的积极性和自觉性不高；农村群众的利益需求日益多元化，群众之间存在利益冲突；宗教势力试图使群众的思想偏离社会主流思想，背离社会主义核心价值观等，农村社会治理面临艰巨挑战。创新农村基层党建形式，加强基层党支部建设，需要凝聚广大农民和社会各界的力量。以农村基层党建引领乡村实现全面振兴的过程，也是推动农村社会治理向更深层次推进的过程。
加强农村基层党建，以农村基层党建引领乡村振兴事业，是夯实党执政根基的需要。人民群众是党的执政根基。只有得到人民群众的支持和拥护，才能保证党的事业长久稳定发展。当前农村发展阶段，存在着基层党员干部不作为的情况，忽视群众的需求和利益，影响了农村发展。以农村基层党建引领乡村振兴，从政治、思想、组织、作风等各方面加强农村基层党建，改善党群关系，利于进一步夯实党的执政基础。
2现实困境：新时代乡村振兴背景下农村基层党建面临问题的症结
新时代乡村振兴的实践对农村基层党支部建设提出了更高的要求。现阶段，农村基层党支部的建设面临思想、组织和效能上的挑战。找出农村基层党支部建设面临问题的症结点，对于提升农村基层党支部引领乡村振兴实践的能力，十分必要。
2.1思想症结：基层党员干部对党建工作出现认知偏差
***总书记曾指出：“党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。”在乡村振兴的背景下，农村基层党建存在诸多问题。归根到底，思想层面的问题起着深层次的作用。农村基层党建工作的思想症结主要表现在两方面。
第一，部分农村基层党员干部对党建工作的重要性认识不足。“突出政治功能和强化服务意识是马克思主义政党的本质要求”［3］。农村基层党支部是党组织在基层的力量，是党和国家政策的宣传者和践行者。乡村振兴背景下，农村基层党组织是国家乡村振兴战略和相关政策的宣传者和执行者，也是党与基层人民群众联系的“最后一公里”。加强农村基层党建，提高基层党支部的理论素养和实践能力，是引领乡村发展的必然举措。长期以来，基层党支部普遍存在重视完成经济任务、政治任务，忽视自身建设等现象。认为基层党建就是响应国家号召，依赖于上级部门的指示，在实际党建过程中敷衍了事，走过场、重形式。部分农村基层党员干部并没有认识到基层党建工作的重要性。
第二，部分农村基层党员干部对基层党组织及党建工作存在误解。部分党员干部认为党建工作就是開展学习“四史”等系列学习活动、读文件、传达精神等，只是应付上级要求的“虚功”。这种看法是片面且狭隘的。基层党员干部并没有要重视学习科学的理论，在开展实际工作的过程中用科学的理论指引实践，学习党和国家的最新精神，及时了解惠农政策，把握国家农村发展创造的机遇和便利。基层党建的形式多样，并非只空谈理论，不关注现实状况。部分党员干部没有看到基层党建实践经验的交流学习对于实际工作开展的实际意义，需要从不断加强农村基层党支部的思想建设着手，纠正党员干部对党建工作的错误认知，为提升农村基层党支部领导农村发展的能力打牢思想根基，使农村基层党组织真正成为有实力带领乡村振兴实践的力量。
2.2组织症结：基层党组织建设存在结构性误区
“乡村发展滞后使农村党组织的建设环境发生了深刻变化”［4］。农村基层党组织强不强，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。现阶段部分农村基层党组织存在的问题主要体现在3种关系上，即留村党员与流动党员、留村党员与现任村干部、基层党组织与群众。
第一，留村党员与流动党员的关系。党员外流致使留村党员空心化、老化。流动党员主要指外流的农村中青年党员，留村党员则是留守在农村的党员队伍。现阶段，农村的中青年依然是处于大量外流的状态，留守在农村的群众大部分是老人、中小学学生和少数靠农业谋生的中青年。农村缺乏中青年，尤其是接受过高等教育的优秀青年，这一现状导致农村基层党支部更新党员队伍缺乏青年人才，缺乏新鲜血液，使得留村党员空心化、老龄化。目前，部分基层党支部发展党员时普遍存在发展的对象年龄偏大、思想观念较为落后等问题。
第二，留村党员与现任村干部的关系。留村党员老龄化、空心化的现状，不可避免地存在基层党员干部观念落后，整体素质不足以适应新时代乡村振兴实践需要的问题。留村的年轻党员数量少，选拔出的党员干部新生力量明显不足。老龄党员的学习能力普遍跟不上时代潮流，对于新事物的接受能力不强，对于国家政策的理解和执行能力有限，其自身也难以起到先锋模范作用。而乡村振兴是国家规划的战略目标，是有明确时间和进程计划的任务。在这种形势下，农村基层党员干部呈现出心有余而力不足的现状，缺乏引领带动的可能性。
第三，基层党组织与群众的关系。农村基层党组织存在其能力不足以实现农民利益诉求。“乡村治理结构的调整必须回应乡村社会发生的新变化，直面群众生产生活中的新问题”［5］。现阶段我国的基本矛盾有了新的变化，农村的人民群众对于生活有了更高层次的追求，这种现状要求农业农村实现快速发展，使农村群众满足对乡村美好生活的向往。据此现状，国家制定了阶段性的目标，在21世纪中叶实现农业农村现代化，但是农村基层党支部在实现目标，落实各项政策的过程中呈现出能力不足，缺乏活力的问题。这需要加强组织建设，提高农村基层党组织的综合素质和能力，强化党员干部的问题意识和领导能力，实现人民群众的现实关切。
农村社会的每一次发展进步，都是在党的领导和指挥下。农村社会在计划时间内实现现代化，必须坚持党的领导。结合乡村振兴的实践要求，加强农村基层党支部建设，提高农村党支部的领导力。以农村基层党建引领乡村振兴，这是经过实践和历史检验之后得出的正确经验。
1.2“前进”的关键点
“农村社会治理是国家治理体系的构成部分之一，农村社会治理出彩，是农村群众安居乐业的重要保障”［2］。实现农业农村现代化的实践要求农村基层党建创新形式，提高农村基层党支部的实际效能，以农村基层党建引领乡村振兴事业。
加强农村基层党建，以农村基层党建引领乡村振兴事业，是推动农村社会治理向更深层次推进的需要。现阶段，我国发展不平衡的状况依然存在，影响着人民群众的幸福感。农村在这种不平衡的状况中处于相对劣势的地位，农村的社会矛盾表现也较为突出。当前农村社会治理与农村的经济社会发展要求不相适应，农民参与农村经济社会发展的积极性和自觉性不高；农村群众的利益需求日益多元化，群众之间存在利益冲突；宗教势力试图使群众的思想偏离社会主流思想，背离社会主义核心价值观等，农村社会治理面临艰巨挑战。创新农村基层党建形式，加强基层党支部建设，需要凝聚广大农民和社会各界的力量。以农村基层党建引领乡村实现全面振兴的过程，也是推动农村社会治理向更深层次推进的过程。
加强农村基层党建，以农村基层党建引领乡村振兴事业，是夯实党执政根基的需要。人民群众是党的执政根基。只有得到人民群众的支持和拥护，才能保证党的事业长久稳定发展。当前农村发展阶段，存在着基层党员干部不作为的情况，忽视群众的需求和利益，影响了农村发
展。以农村基层党建引领乡村振兴，从政治、思想、组织、作风等各方面加强农村基层党建，改善党群关系，利于进一步夯实党的执政基础。
2现实困境：新时代乡村振兴背景下农村基层党建面临问题的症结
新时代乡村振兴的实践对农村基层党支部建设提出了更高的要求。现阶段，农村基层党支部的建设面临思想、组织和效能上的挑战。找出农村基层党支部建设面临问题的症结点，对于提升农村基层党支部引领乡村振兴实践的能力，十分必要。
2.1思想症结：基层党员干部对党建工作出现认知偏差
***总书记曾指出：“党内存在的一些突出问题，从根源上说都是思想上的问题。”在乡村振兴的背景下，农村基层党建存在諸多问题。归根到底，思想层面的问题起着深层次的作用。农村基层党建工作的思想症结主要表现在两方面。
第一，部分农村基层党员干部对党建工作的重要性认识不足。“突出政治功能和强化服务意识是马克思主义政党的本质要求”［3］。农村基层党支部是党组织在基层的力量，是党和国家政策的宣传者和践行者。乡村振兴背景下，农村基层党组织是国家乡村振兴战略和相关政策的宣传者和执行者，也是党与基层人民群众联系的“最后一公里”。加强农村基层党建，提高基层党支部的理论素养和实践能力，是引领乡村发展的必然举措。长期以来，基层党支部普遍存在重视完成经济任务、政治任务，忽视自身建设等现象。认为基层党建就是响应国家号召，依赖于上级部门的指示，在实际党建过程中敷衍了事，走过场、重形式。部分农村基层党员干部并没有认识到基层党建工作的重要性。
第二，部分农村基层党员干部对基层党组织及党建工作存在误解。部分党员干部认为党建工作就是开展学习“四史”等系列学习活动、读文件、传达精神等，只是应付上级要求的“虚功”。这种看法是片面且狭隘的。基层党员干部并没有要重视学习科学的理论，在开展实际工作的过程中用科学的理论指引实践，学习党和国家的最新精神，及时了解惠农政策，把握国家农村发展创造的机遇和便利。基层党建的形式多样，并非只空谈理论，不关注现实状况。部分党员干部没有看到基层党建实践经验的交流学习对于实际工作开展的实际意义，需要从不断加强农村基层党支部的思想建设着手，纠正党员干部对党建工作的错误认知，为提升农村基层党支部领导农村发展的能力打牢思想根基，使农村基层党组织真正成为有实力带领乡村振兴实践的力量。
2.2组织症结：基层党组织建设存在结构性误区
“乡村发展滞后使农村党组织的建设环境发生了深刻变化”［4］。农村基层党组织强不强，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。现阶段部分农村基层党组织存在的问题主要体现在3种关系上，即留村党员与流动党员、留村党员与现任村干部、基层党组织与群众。
第一，留村党员与流动党员的关系。党员外流致使留村党员空心化、老化。流动党员主要指外流的农村中青年党员，留村党员则是留守在农村的党员队伍。现阶段，农村的中青年依然是处于大量外流的状态，留守在农村的群众大部分是老人、中小学学生和少数靠农业谋生的中青年。农村缺乏中青年，尤其是接受过高等教育的优秀青年，这一现状导致农村基层党支部更新党员队伍缺乏青年人才，缺乏新鲜血液，使得留村党员空心化、老龄化。目前，部分基层党支部发展党员时普遍存在发展的对象年龄偏大、思想观念较为落后等问题。
第二，留村党员与现任村干部的关系。留村党员老龄化、空心化的现状，不可避免地存在基层党员干部观念落后，整体素质不足以适应新时代乡村振兴实践需要的问题。留村的年轻党员数量少，选拔出的党员干部新生力量明显不足。老龄党员的学习能力普遍跟不上时代潮流，对于新事物的接受能力不强，对于国家政策的理解和执行能力有限，其自身也难以起到先锋模范作用。而乡村振兴是国家规划的战略目标，是有明确时间和进程计划的任务。在这种形势下，农村基层党员干部呈现出心有余而力不足的现状，缺乏引领带动的可能性。
第三，基层党组织与群众的关系。农村基层党组织存在其能力不足以实现农民利益诉求。“乡村治理结构的调整必须回应乡村社会发生的新变化，直面群众生产生活中的新问题”［5］。现阶段我国的基本矛盾有了新的变化，农村的人民群众对于生活有了更高层次的追求，这种现状要求农业农村实现快速发展，使农村群众满足对乡村美好生活的向往。据此现状，国家制定了阶段性的目标，在21世纪中叶实现农业农村现代化，但是农村基层党支部在实现目标，落实各项政策的过程中呈现出能力不足，缺乏活力的问题。这需要加强组织建设，提高农村基层党组织的综合素质和能力，强化党员干部的问题意识和领导能力，实现人民群众的现实关切。
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