篇一:在县委农村工作会议上的讲话
在县委农村工作会议上的讲话
做好农业农村工作,机遇与挑战并存,希望与压力同在,迫切要求我们不断加强工作领导,创新工作机制,提高工作水平。下面是店铺给大家整理的在县委农村工作会议上的讲话,仅供参考。
在县委农村工作会议上的讲话篇1同志们:
这次县委农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议精神,全面总结和部署我县农业农村工作。会上,弟祥书记将作重要讲话,希望大家认真领会,深入贯彻。下面,我根据县委会议研究的意见,先讲三个方面的问题。
一、肯定去年成绩,坚定工作信心
20**年,全县上下紧紧围绕县委、县政府工作部署,加大重农力度,强化兴农举措,营造支农合力,全面实现了农业持续发展、农民持续增收、农村持续繁荣的发展目标。农村工作综合考核、新农村示范片建设、丘岗开发、农民教育培训等
9项工作获全市一等奖,新农村建设、超级杂交稻示范、畜牧生产、动物防疫、畜禽水产品质量安全、农村能源建设、农村清洁工程、农村经营管理工作获得全省先进。
过去的一年,是产业提质增效,农民收益最多的一年。
围绕粮食、畜禽、水果、茶叶、楠竹、油茶、烟草等优势产业,积极推进基地扩张、品牌创建和标准化生产,呈现出了
“龙头昂首、大户涌现、基地扩张、全面提高
”的发展新格局。全年实现农业总产值
83.1亿元,同比增4.3%,农民人均纯收入达到5419元,增12.5%。其中,粮食
播种面积217万亩,总产79.5万吨,两项指标均刷新历史纪录,先后迎来全国超级稻百强组合展示现场观摩会和全国超级杂交稻推广示范经验交流会在我县召开,并获得
“全省粮食生产标兵县
”称号;新扩大叶茶5200亩、楠竹5000亩、油茶1.2万亩,新建万头猪场、种猪场3个,规模养猪户达到556个,蛋鸡存笼量突破750万羽。建成农业标准化示范点82个,发展星级休闲农庄13家,创建了
“陬福
”和
“古洞春
”两个中国驰名商标,成功组织参加了上海茶博会,承办了中国柑桔年会,做大做强了银木塘棉花、古洞春茶业、三江禽蛋等一大批专业合作社,新增规模农产品加工企业
4家,省、市农业产业化龙头企业总数达到39家,稳居全市第一。
过去的一年,是引项争资增量,基建推进加快的一年。
积极对接国家政策,全年向上争取农业投资项目
56个,到位资金
2.49亿元。招商引进百万元以上农业投资项目18个,到位资金2.75亿元。结合项目实施,全县硬化村组公路170公里,新增通水泥路村60个,通村率85.2%。完成了56个村电网改造。顺利推进了
桃源水电站建设,预计汛前能完成右坝基础建设。会人溪电站基本完成刹尾工程。新建大型沼气池2处,农村户用沼气池3000口,沼气入户率达23.1%。销售各种补贴机具9215台,发放农机购置补贴1609万元,水稻机耕与机收面积分别达到80%和45%以上。
完成渠道清淤4850公里
、硬化160公里,中小型水库除险27座、堤垸除险21处、山塘扩挖整修9650口、排渍和抗旱机埠维修200处,先后迎来了全市两次流动现场会在我县召开。
过去的一年,是镇村发展增色,建设成效显著的一年。
坚持城乡统筹发展理念,启动了102个市、县示范村建设,选派了157个后盾单位驻点帮扶。漆河、九溪、龙潭、茶庵铺等乡镇,盘活资产抓经营,多元投入搞建设,集镇面貌明显改观,发展空间明显放大。特别是盘塘新农村综合示范片以
“兴现代农业,创优美村镇,树文明新风,育新型农民
”为主题,突出特色产业发展、农村环境改善和农民素质提升三大重点,年内完成投入3000多万元,硬化公路9.2公里,发展壮大了烤烟、油茶和名优水果三大优势产业,配套建设了文化体育及休闲娱乐设施,新建了朱家港和常青
2个村部,以现代农业沃土、乡村宜居小区和新型文明社区为特色的优美乡镇典范基本成形。
过去的一年,是改革力度增强,发展活力凸显的一年。
集体林权制度改革有序推进,不仅通过了省、市检查验收,还获得了全国百强县称号。启动了木塘垸等
4个乡镇土地二轮延包信息资料电子录入试点,规范了农村土地流转管理,被农业部评为农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作先进单位。积极推进了农业生产用水改革,全面取消了
乡镇水费项目。实施了兽医体制改革,巩固了防疫队伍,新建或改建了40个乡镇动物防疫站,配备了相应的检测仪器和办公设施设备,确保了重大动物疫情零发生,不仅迎来了全省农业
血防
工作现场会议的召开,而且获得了
“全省动物防疫先进县
”称号。
过去的一年,是民生改善增速,和谐创建务实的一年。
全年共解决
4.4万人的安全饮水问题,改扩建农村敬老院
9所,民生安全保障全面增强。建设农家书屋
98家、村级文化活动场所
195个,累计开展农民教育培训876次,参训农民达5.3万人次,农民文化技术、就业技能、思想道德及政策法规水平全面提升。通过实行重点单位重点监控、建立惠农补贴信息公开平台、坚持财政奖补资金
“一卡通
”发放等有效措施,农民负担得到进一步减轻,农村各种优惠政策全面落实,不仅摘掉了省重点监管县帽
子,还在浯溪河乡成功推行了
“三卡合一
”试点,探索出的成功
经验得到了中纪委以及省、市减负部门的高度肯定。
20**年,我县农业农村工作在极其困难的情况下再创佳绩,主要归功于中央强农惠农政策的强力推动,归功于县委、县政府的高度重视,归功于各级各部门的通力合作,归功于乡镇党政班子的奋力拼搏,归功于基层干部群众的创新创造。在此,我代表县委、县政府,向所有重视、关心、支持和参与
“三农
”工作的各级领导、各个部门、各界人士表示衷心的感谢!今年是
“十二五
”开局之年,也是推动农业农村工作的机遇之年。中央在
连续出台7个一号文件锁定“三农
”主题之后,今年立足国情水情变化,聚焦水利改革发展,明确了新时期的水利发展战略定位。以中央级文件的形式第一次全面深刻阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位,第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性,第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。中央一号文件的出台,为桃源这样一个传统的农业大县、水利大县,赋予了十分难得的发展机遇,提供了十分广阔的发展空间。但我们也要清醒地看到,当前农业农村发展仍然面临许多新的困难和问题,推动桃源
“三农
”发展的任务
还十分艰巨。突出表现在:世界经济复苏进程仍将艰难曲折,我国宏观经济平稳运行面临复杂形势,影响
“三农
”的不确定因素增多,农业农村发展面临的外部挑战不可低估;极端天气事件难料难测,自然灾害呈多发频发重发趋势,农业生产面临的自然风险不可小视;农产品价格下行压力和上行推力并存、作用因素复杂多变、起伏波动趋于频繁,农业生产面临的市场风险不可忽略。特别是20**年,粮食生产和农民收入要在连续
7年增产增收的高基数上继续攀升,农产品供给和市场价格要在多种影响因素叠加交织的高变数中保持稳定,农业农村发展要在整个经济社会发展提出的高要求下向好前行,面临的困难之多、压力之重、挑战之大,是这些年来从未有过的。对此,我们一定要高度认识,高度警觉,要善于在趋势中捕捉机遇,在变化中创造条件,在挑战中奋发有为。
二、锁定发展目标,明确工作重点
根据全国全省全市农村工作会议精神,着眼农业农村全面转型发展的新形势,结合桃源实际,20**年全县农村工作的总体思路
是:认真贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议精神,坚持以统筹城乡发展总揽农村工作全局,高举建设现代桃源、幸福家园的旗帜,以增加农民收入为核心,以现代农业示范园区建设为抓手,突出抓好常桃线城乡统筹示范带建设、农业标准化生产、农民专业合作组织、农村基础设施建设和农村改革创新五大工作重点,努力促进我县农村经济平稳较快发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
总体目标
是:农业总产值比上年增长7%以上,农民人均纯收增长12%以上。重点从以下五个方面突破:
1.以建设示范园区为突破口,加快城乡统筹发展进程。
按照
“和谐城镇、田园风光、产业园区
”的总体目标,“生产标准化、经营组织化、设施现代化、秩序规范化、城乡一体化
”的总体思路,强力推进常桃线城乡统筹示范带建设,将示范带打造成为现代农业示范区、农业标准化建设示范区、涉农项目整合示范区、城乡统筹示范区、新农村建设示范区和农民专业合作社建设示范区。
一是围绕
“四化
”推进
。农业生产要实现标准化。重点搞好以
三尖农牧、四喜养殖、济庆农牧、金刚牛业为代表的健康生态养殖示范区,以青林堆金、马湾为中心的千亩无公害蔬菜示范区和沿线万亩双季稻高产示范片建设,确保示范区内无公害农产品比重达到
100%,绿色和有机食品比重达到60%以上。基础设施要实现现代化。建成一大批农田、水利、道路、能源等样板工程,使示范区真正成为
“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排
”的现代农业园区典范。经营组织要实现合作化。要充分发挥三江家禽、四通生猪、国钦棉业、济庆农牧、薛大姐牛业等专业合作社的带动作用,确保示范区内生产经营活动主要通过合作社组织,产业建设项目主要依靠合作社实施。统筹发展要实现特色化。突出把示范带作为全县统筹城乡发展的先行区,率先实现基础设施共建、公共服务共享;要因地制宜打造亮点,立足区域培育特色,努力增强示范带动效应。
二是改善环境推进。
市场要规范管理。以青林农具厂为基础,征地
15亩,年内建成青林农贸市场;完成白洋河市场和枫树集镇市场扩容提质,彻底解决占道经营的混乱局面。环境要强力整治。在彻底清除公路沿线所有违章建筑和不规范广告牌的基础上,按照无暴露垃圾、无水面漂浮物、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无污水横流的要求,对环境卫生进行彻底整治,尤其是陬市、枫树、白洋河、青林四个集镇所在地或人口密集区,要进行重点清理;要尽快启动县城管执法延伸到建制镇试点工作,适时组建陬市、枫树、青林城管执法中队,行使环境卫生管理、集镇市政管理等方面的行政权力。区域要全面美化。全面完成公路沿线及原预留绿化带补植补造,架设高标准路灯
700盏。宜居小区建设方面,按照相对集中、统一规划、设施配套的原则,在沿线人口密集区域建设生态型、花园式宜居小区
2-3个,形成和谐人文景观亮点;同时,对部分有碍观瞻、不宜拆除的建筑物和民房进行合理装修。
三是整合项目推进
。突出示范带的龙头地位和引领作用,在工作部署、政策制订、财力投放等方面重点予以倾斜。县乡财政要设立示范带建设专项资金。国土整理、农业开发、农业标准化、专业合作社、农村环保,以及水利、清洁工程等涉农项目,要尽可能向示范带集中。
要制订税收、贷款、土地、行政性收费等优惠政策,引导和推动各类企业、人才、技术、项目和资金进入示范带。
2.以提升产业标准为突破口,增强产品综合竞争实力。
布局分散、经营粗放、品质不优是制约我县农业发展的症结所在,只有切实抓好标准化建设,才能有效推进产业转型升级。
一是科学抓好粮食生产
。以继续创建全省粮食生产标兵县为目标,主攻压单扩双、控制直播、遏制抛荒三大重点,确保全年粮食生产面积稳定在
215万亩以上,总产突破
80万吨。要努力扩大种植面积,双季稻主产乡镇和主产区要杜绝一季
“插花
”现象,实现双季稻全覆盖;其它乡镇要重点抓好
“压单扩双
”,在适宜区域全面恢复双季稻种植;坚决杜绝乱占、滥用和荒芜耕地现象,力争全县双季稻面积稳定在
165万亩以上。鼓励支持田土向种粮大户和种田能手集中,促进适度规模经营。要加速推进水稻高产创建,县里重点抓好
5个乡镇的双季稻万亩高产创建示范片,扩大示范规模,实行整乡推进;双季稻主产乡镇要创办1—2个千亩以上的双季稻高产示范片,中稻区适时开展超级杂交稻的高产示范,认真抓好村级百亩示范片的组织和落实。要积极开展集中育秧示范,认真抓好漳江、枫树
2个省级集中育秧示范样板;各乡镇要结合水稻高产创建,开展水稻集中育秧示范;组织水稻专业合作社、水稻专业大户开展集中育秧,从生产源头控制和淘汰直播。要加强种子、农药、化肥等生产资料的全程监控,全面推广病虫害专业化防治。
二是大力提升优势产业。
继续着力发展优质水果、名优茶叶、特色油茶、速生楠竹、高效畜禽和现代烟草六大优势产业,提高规模化、专业化、标准化水平。柑桔方面,坚持新造与低改并举、标准化建设全面推进的工作思路,新发展果园
1.5万亩、改造老果园
2万亩、建设标准化示范园
4万亩。茶叶方面,新发展大叶茶5000亩;以上海国际茶文化节闭幕式为平台,积极宣传推介桃源茶叶品牌,提高市场知名度和品牌影响力。油茶方面,不断引进和培育新的开发主体,确保年内新造1.8万亩、低改7000亩。楠竹方面,完成低改2万亩。畜禽方面,按照
“保证总量、提高质量、突出特色、择优发展
”的原则,年内建成7个畜禽标准化养殖示范场,2个水产健康养殖示范场,养殖业产值突破40亿元。烟叶方面,以现代烟草农业整县推进示范项目为平台,全面完成
1.6万亩种植任务。积极探索推广野生动物繁养、花卉苗木、农家休闲及家具制造等新型高效产业。
三是努力培育加工龙头。
年内新增农产品加工规模企业5家以上,农产品加工总值突破50亿元。重点抓好文源林业油脂加工厂、四通生猪合作社饲料厂、鑫玉花纺织厂二期扩建等工程建设,确保年内建成投产。大力推进万福生科上市融资工作,确保年内顺利上市。继续加大品牌创建力度,争取将桃源豪猪纳入国家地理标志产品保护,“桃花源
”牌茶油和鲁胡子牌辣酱争创中国驰名商标。
四是全面加快标准化建设。
围绕粮食、茶叶、柑桔、油茶、油菜、烟叶、蛋鸡、生猪八大产业,大力推进一个产业、一个专业合作社、一套行业标准、一个知名品牌、一套检测体系、一批标准园区的标准化创建模式。要加快地方标准的制定与审批工作。按照全程有标准、标准可操作的要求,参照国内行业标准,年内完成八大标准体系的制定与审批工作。要大力推进标准园区创建。突出抓好以马鬃岭为核心的万亩柑桔,以茶庵铺、太平铺为核心的万亩茶叶,以盘塘为中心的5000亩烟叶、以常桃线为核心的万亩双季稻、10万头生猪、千万羽家禽等
5个标准化示范园区建设。要切实加强农产品质量安全检测。进一步改善硬件设施,强化日常检测,确保农产品质量安全。
五是不断强化服务支撑。
要大力推进农机化进程。突出农机购置补贴政策的落实,完善购机补贴制度和操作程序,力争全年补贴资金达到
2000万元以上;结合全省水稻机插秧示范县项目的实施,积极推进水稻全程机械化作业,力争水稻耕种收综合机械化水平达到65%以上。新建机耕道200公里
以上。要认真抓好农民教育培训。围绕全年培训
7万人次的目标,进一步强化县农民教育办的组织、协调、调度及工作考核职能;及时跟进农业农村发展的新变化,不断创新培训模式,丰富培训内容,全面抓好农村实用技术、农民专业合作社、农民就业技能和农村经济人培训。要切实加强农技服务体系建设。着力完善以公益服务机构、农业服务公司、农民专业组织为主体的农技服务网络,实现资源共享,服务互补;年内重点抓好乡镇农技服务站所改革,加大基层农技队伍经费保障力度,提高运转水平。
3.以壮大合作组织为突破口,推进农村经营方式创新。
大力发展以农民专业合作社为主的各种新型合作经济组织,不断创新生产经营组织形式。力争年内新发展农民专业合作社50家,新增社员3000人以上。
一是要切实加大扶持力度
。县财政将安排专项资金,重点扶持三江家禽、银木塘棉业、四通生猪、薛大姐养牛、国钦棉业、济庆农牧、风雨山油茶、芙蓉渔业等一批具有旗舰示范作用的合作社发展壮大。
二是要不断规范运作模式
。以部、省、市示范性合作社建设为契机,全面制订我县农民专业合作社建设标准与考评细则,确保年内
75%的专业合作社达到
“五有
”要求,50%的合作社按
“五统一
”模式进行运作。
三是要努力拓展服务领域
。鼓励各专业合作社不断引进新品种、新技术,拓展新市场,拉长产业链。积极探索创办土地合作社、金融合作社、产品合作社、产权合作社等非生产性合作社,促进城乡资源要素互动,吸引更多城市资本投入农村;年内重点抓好四通生猪合作社担保融资试点和银木塘棉花专业合作社资金互助试点。
四是要重点发展现代物流
。继续实施以供销社为平台的“新网工程
”和
“万村千乡
”农家店工程,建立农村日用消费品和农业生产资料集中配送和连锁经营新机制,力争50%的村实施连锁配送。
充分发挥专业合作社和农产品流通协会的作用,不断壮大农村经济人队伍,年内新发展农产品流通专业合作社
20家,培育
100名农产品营销经济人,并通过争取项目支持,新建
2个农产品保险库,新增一批保鲜运输车,实现鲜活农产品冷链物流。以现代信息网络为平台,积极推进网络营销和远程快递等新型物流方式。
4.以农业引项争资为突破口,整体提高新村建设水平。
建设社会主义新农村,是党关于新形势下解决“三农
”问题、构建全面小康的重大战略部署。今年中央一号文件明确提出:
“各级财政对水利投入的总量和增量要有明显提高。大幅度增加中央和地方财政专项水利资
金。从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。
”“多渠道筹集资金,力争今后10年全社会水利年平均投入比20**年高出一倍。
”其中,仅按照目前全国每年土地出让金收益算,10%就是
700亿元左右;20**年我国水利投资是2000亿元,高出一倍就是4000亿元,未来10年的水利投资将达到4万亿元,这还不包括其他配套资金、政策外资金。各级党委政府和水利部门要认真研究文件精神,立足优势项目,针对薄弱环节,从政策里面找项目、争资金。要通过大力争取项目资金,科学打捆项目资金,充分发挥好项目资金
“四两拨千斤
”的杠杆作用,力争年内筹集4亿元以上的资金用于新农村各项建设。
一是强力推进示范片点建设。
按照
“巩固、提高
”的总体目标,进一步推进盘塘示范片建设,年内重点发展烤烟
5000亩、新建烤房
80座,硬化常青至蔡家岗公路,完成镇政府搬迁、镇区自来水厂改扩建及其它配套设施建设工作,实现产业增收效应明显、生产生活设施完善、镇村面貌彻底改观的目标。按照新农村建设示范村、农村基层党建和农村扶贫开发
“多点合一
”原则,重点创建好90个市、县两级示范村。各涉农项目要尽量向点村倾斜,争取建一批,成一批,巩固一批。各乡镇要克服困难,下决心办出一至两个有特色的示范样板。
二是全面推进基础设施建设。
农村公路建设方面,硬化通村公路
364公里,完成100公里
农村公路连接线、断头路硬化工程,加快解决农村路网梗阻问题。
农村水利建设方面,完成争资2亿元的工作目标,重点推进39座小一型水库和40座小二型水库除险工程,佘家坪、龙潭等乡镇8.52万人的集中供水工程,黄石灌区节水改造,5000公里
排灌和排渍
渠道清淤维修工程,投资800万元的小农水建设项目,中型泵站建设和机埠改造,堤垸、沅水主河道及一级支流的治理,三里溪水库电站建设,戈尔潭的温泉电站建设,5000口山塘扩挖维修改造等工程建设。
农村电力方面,借助新华公司跻身国家农村电网改造投资承载主体的契机,加快推进地方电网改革,全面解决黄石、竹园、戈尔潭等电站
“网中网
”供电问题。农村能源建设方面,完成1800口为民办实事农村沼气建设任务,大力推介沼气
“一池三改
”及综合利用,认真落实大型沼气池的建设工作,进一步做好联户沼气池、太阳能、省柴节煤炉灶等新能源技术的试点和推广。
三是依规推进城镇村庄建设。
改革开放以来,广大农村基本完成了新一轮农房更新,涌现出了刘炎、苏家堆、上高坪、朱家港、洞湾等一大批面貌整洁的村庄。但也出现了乱占耕地建房、在干线公路两旁大量建房的情况,产生了只见新房、不见新村的现象。其症结就在于缺少规划或有规不依。各乡镇必须全面强化规划意识,以中心村庄、中心集镇为基础,做好中心城镇和村庄建设规划调整,乡村建设特别是农民建房要严格按规划选址,按程序审批。要统筹推进各项公共设施建设,合理搞好宜居小区建设,引导农民新建房屋尽量向宜居小区集中,逐步实现农民向市民、村组向社区、田园向公园的变迁。
四是大力推进农村环境建设。
要切实加强环境卫生整治,在全面推进
“三清五改
”、确保乡镇集镇和中心村卫生整洁的基础上,逐步推行农村垃圾户集、村收、乡运的做法,把城市的垃圾处理体系和设施向农村延伸。要大力整治养殖业污染,全面启动规模养殖场布局调整,新建栏舍要坚决杜绝在控制区建设,已动工的要马上停建,已建成的要逐步搬迁。大力推进畜禽粪便综合利用,启动生物有机肥补贴试点工作。要严格农业投入品管理,建立和完善农药经营许可、生产企业准入和高毒高残留农药购买实名登记制度。
大力推进兽药经营
GSP建设,办好兽药经营GSP示范店,确保养殖投入品使用安全。
5.以健全体制机制为突破口,激发
“三农
”工作活力。
牢牢把握城乡改革联动这个关键,加快建立有利于农村内部活力焕发、外部环境优化、发展要素聚集的体制机制。一是不断强化基层基础
。要大力推进并村工作。以4个乡镇为试点,迅速总结工作经验,科学完善推进方案,尽早启动大面并村。要切实建强基层队伍。结合并村工作和村支换届,选拔一批工作能力强、思想素质高的优秀人才进入村支两委班子。要提高运转保障水平。不断加大转移支付和财政支持力度,大幅提高乡村保障标准,改善乡村干部待遇。要加强农村党风廉政建设。突出教育管理、民主决策、财务管理、村务公开、村民自治和审计监督等重点领域和关键环节,建立和完善各项管理制度,努力形成立体化、系统化的农村基层党风廉
政建设体制。
二是认真落实惠农政策。
切实加强农民负担监管,始终保持农民负担监管高压态势。年内,重点解决向村级组织收费和委托村级组织向农民收费的问题。要按照
“事前审批、事中审查、事后审计
”的原则,严格规范
“一事一议
”筹资筹劳程序。凡未经县减负办审批的议事项目,一律不得列入财政奖补范围。要认真落实惠农政策,完善惠农补贴发放方式,除灾情补助、紧急事件救助和节假日慰问等临时性补贴外,其它经常性、固定性补贴要纳入
“一卡通
”发放。要严格落实移民安置与后扶政策,巩固渔民解困成果,积极推进农村扶贫开发,保证弱势群体利益。
三是全力抓好农业
“三防
”。
要认真抓好防汛备汛。对水库、堤垸、排渍机埠等水利工程,要尽快组织排查,彻底澄清灾情隐患,做到早发现、早处理,切实掌握工程除险的主动权;要科学制定防汛预案,储足备齐防汛物质,超前搞好雨情、水情汇集预报,确保防汛工作万无一失;要加快推进山洪地质灾害预警系统建设,力
争5月1日前
建成受益。要认真抓好动植物防疫。
严格按照
“政府保密度,部门保质量
”的要求,层层落实责任,分解任务,加强防疫管理,建立横向到边、纵向到底的监管体制,严格开展动物疫情监测和免疫抗体抽检,有效防控重大动物疫情。要结合项目实施,认真推进农业血防工作。要采取点喷诱杀和挂瓶诱杀相结合的办法,认真搞好柑桔大实蝇防控。
要切实抓好森林防火。进一步强化森林防火乡镇长负责制,全面落实
“预防为主、积极消灭
”的森林防火方针,加大防火宣传力度,增强全民防火意识,加强重点时间、重点部位的野外用火管理,增强快速反应与扑救能力,力争全年森林火灾受害率控制在
1%以内,不发生重大、特大森林火灾和人员伤亡事故。
四是加快激活产权改革。
要切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务,通过成立县、乡农村土地承包经营权流转办公室和村级土地流转服务站,加快土地流转有形市场的建立。要以刘炎村为重点,创新农村土地经营流转方式,积极探索完善农村土地流转新机制,确保土地资源合理有效配置。要不断强化县级林权管理服务中心职能,在资源挖潜、平台搭建、服务环境等方面研究出台更多优惠政策,引导林业资源向国有大型企业开放,向房地产商开放,向热心创业者开放,吸引更多民间资本、工商资本、外来资本投入林业开发,力争年内引入社会资本2亿元以上。
五是切实加强生态保护。
要切实加强水源保护。以禁投限养为重点,进一步完善农村水源保护长效机制,巩固和扩大水库禁投成果,提高全社会的水保意识,确保农村饮用水安全。今年,全县
321座大小水库全部纳入水源保护范围,所有水库必须全面终止养殖承包合同,确保全部消灭V类以下水质。其中大中型水库
Ⅲ类水质要达95%以上,小(一)型水库
Ⅲ类水质要达90%以上,小(二)型水库
Ⅲ类水质要达85%以上。
继续推进以造林育林、资源管护和林业综合执法为主要内容的生态林业建设,不断夯实林业资源基础,努力扩大森林覆盖。年内完成退耕还林工程4000亩、封山育林6000亩、中幼林抚育5万亩,力争森林覆盖率提高1个百分点以上。
六是认真推进水利普查。
国务院部署展开的第一次全国水利普查,其主要目的是谋划水利长远发展规划,科学制定经济社会可持续发展战略,推进水资源合理作用和高效配置,增强水利公共服务能力,提高全社会水患意识和水资源节约保护意识。各乡镇要迅速组建由分管领导负责,有
3-5名专干的领导小组和具体工作班子,并安排一定的工作经费。要在确保质量的前提下,严格按照全国统一的时间安排,严格控制关键环节和时间节点,确保年内全面完成清查登记、台帐建设和现场调查等基础性工作。
三、加强组织领导,务求工作实效
做好今年的农业农村工作,机遇与挑战并存,希望与压力同在,迫切要求我们不断加强工作领导,创新工作机制,提高工作水平。
1.要切实加强工作领导
。全县各级各部门要把解决好
“三农
”问题作为全党工作的“重中之重
”,切实担负起领导农业农村发展的责任,在政策制定、工作部署、财力投入上动真格,在落实任务、强化指导、加强督导上下功夫。党政一把手要亲自挂帅,亲自主抓,其他乡镇干部要把工作重点和主要精力摆在农村工作上,确保力度不
削减、工作不放松、发展不减速。县直各部门要把思想认识统一到县委部署上来,把工作措施落实到农业农村上来,认真履行职责,共同推动发展;特别是点村工作,各单位主要领导必须亲自过问、亲自调度,真正为点村发展出实力、办实事。此外,对粮食高产创建、水利冬修、现代农业示范园区等重大工程建设项目,县里还将建立一名县级领导挂帅、一个科局负责、一套班子专抓的领导班子负责统筹推进,相关乡镇也要成立相应班子,具体抓好抓实。
2.要努力形成工作合力
。各级各部门要相互配合,对农村工作给予更多的关注和支持,对农业发展给予更多的关心和倾斜,对农民群众给予更多的关爱和理解。农口各单位要立足
“多为农村办实事、多为农民解难题、多为发展作贡献
”的要求,全力以赴抓好本职工作。新闻宣传部门要广泛宣传党的农村政策,宣传农业农村工作中涌现出的好经验好典型,营造支持
“三农
”发展的良好氛围。财政、工商、税务、交通、建设、国土、金融等部门,要落实优惠扶持政策,加大农村投入,搞好支农服务。文化、教育、卫生等部门要支持农村社会事业,提高农民生活质量。公安、司法等部门要做好农村治安工作,全力维护社会稳定。其他部门要积极协调配合,齐抓共管,整体推进
“三农
”工作。
3.要不断强化工作调度
。县里将建立严格的考核制度,把农业农村工作成效作为检验各级各部门领导班子和干部工作绩效的重要依据,奖勤罚懒,奖优罚劣,彰显讲实绩、重实干的工作导向。今年,省内已明确提出将粮食生产纳入目标管理考核范围,实行一票否决和末位淘汰,各乡镇要引起高度重视,采取有效措施,深入抓好落实。对常桃线城乡统筹示范带建设、水利生产等重大工作、重点项目、重要环节,要明确建设内容、完成时限、责任人员,实行销号式调度,确保每一项工作按时推进到位,每一项任务按质圆满完成。
同志们,打好
“十二五
”时期农业农村工作第一仗,使命光荣、责任重大!各级各部门一定要紧跟县委、县政府关于农村工作的总体部署,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,扎实工作,胜利完成既定的各项工作任务,为建设现代桃源、幸福家园作出新的更大的贡献。
在县委农村工作会议上的讲话
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篇二:在县委农村工作会议上的讲话
2023年在全县农村工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同事:
大家早上好!
首先,我要感谢大家参加2023年全县农村工作会议。在这个重要的年会上,我们将共同总结过去一年的工作,分析当前形势,研究明年的工作重点和方向,进一步推动农村发展,实现农村振兴战略目标。
过去一年,我县农村工作面临了诸多挑战和困难,但也取得了一些阶段性成果。我们在脱贫攻坚、农业生产、农村基础设施建设等方面都取得了一定的进展。在脱贫攻坚方面,我们成功实现了“全县脱贫、不留一户、不落一人”的承诺,为全国贫困人口脱贫攻坚作出了突出贡献。在农业生产方面,我们大力发展高效农业、绿色农业和现代农业,提高了农民的收入水平。在农村基础设施建设方面,我们加大力度改善农村交通、供水、电力等基础设施建设,提高了农村居民的生活质量。
然而,我们也要清醒地认识到,农村工作面临的问题和困难依然较多。首先,农村发展不平衡不充分的问题依然存在。一些地区、一些农村仍然存在薄弱环节和困难群众需要帮助。其次,农业生产面临的环境变化、市场需求等新问题也日益凸显。我们必须及时调整农业发展思路,加快推进农业结构调整和品牌建设。同时,农村人口流失、留守儿童教育等人口问题也需要我们持续关注和解决。最后,基层组织建设和干部队伍建设依然需要进一步加强,以提高农村工作的组织力和执行力。
为了解决这些问题,我们提出了以下几点重点工作:
一、坚持以乡村振兴战略为总抓手,加强农村综合治理。乡村振兴战略是指导我们工作的纲领性文件,我们要深入贯彻落实,注重农业现代化、乡村产业振兴、生态环境保护和乡风文明建设等方面的工作,全面推进农村综合治理,努力实现城乡一体化发展。
二、加大农业科技创新力度,提高农业生产水平。我们将加大对农业科技创新的支持力度,加强农业科技示范基地的建设,推广适应本地农情的新品种新技术,加强农技人才队伍建设,提高农民的技术水平和生产效益。
三、加强农村基础设施建设,改善农民生活条件。我们将在交通、供水、电力等基础设施建设上加大投入力度,确保农村基础设施的完善和改善,提高农民的生活质量和幸福感。
四、加强基层党组织建设,提高农村党组织的组织力和凝聚力。我们将加强对农村党组织和党员干部的培训教育,加强基层党组织的凝聚力和战斗力。同时,我们也要坚决整治农村“两不愁三保障”脱离实际、形式主义等问题,保证农村工作务实有效。
五、加强对农村人口流失和留守儿童教育的关心和帮助。我们将加大农村人口留下的吸引力和就业机会,加大对农村留守儿童教育的支持力度,确保每个孩子都能享受到优质教育。
在明年的工作中,我们将认真贯彻落实中央和省委的决策部署,紧扣县委的决策要求,抓住机遇,积极应对挑战,全面推进农村工作。我们相信,在全县农民的大力支持下,在各位领导的大力指导下,在广大干部群众的共同努力下,我们一定能够实现全县农村振兴战略目标,让农村发生翻天覆地的变化。
最后,我要感谢大家对农村工作的关心和支持,希望大家在今后的工作中继续发挥自己的主观能动性,不断提高自身业务能力和服务意识,为全县农村工作再立新功!
谢谢大家!
篇三:在县委农村工作会议上的讲话
在县委2024年农村工作会议上的讲话
同志们:
今天,县委召开农村工作会议,主要任务是传达贯彻中央和省、市会议精神,全面安排部署我县三农工作。刚才,X同志对全县三农工作作了全面总结和安排部署,希望大家结合工作实际抓好贯彻落实。下面,我讲五个方面意见。
一、继续坚持农业基础地位不动摇,这是做好三农工作的根本前提
我县是全省典型的丘区农业大县、人口大县,120多万人生活在农村,这样的客观县情实际决定我们任何时候都不能忽视和放松三农工作。为此,县第十二次党代会鲜明提出在坚持农业基础地位不动摇的前提下,奋力推动我县由农业大县向工业强县跨越,着力依托农副产品和劳动力资源发展工业,推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化四化同步。我以前多次讲过这样的观点,农业大县抓工业并不是忽视农业,而是更好地培植税源,有更多的财力来反哺农业,改善民生,推动农业大县向工业强县跨越不是一对矛盾,而是一种有机的协调联动。中央和省委今年的一号文件均提出“农民收入倍增计划”,作为我县来讲,只有120多万农民生活幸福了、小康了才能算是全面建成小康。我县的三农工作历年来都走在全国和全省前列,连续6年获得全国粮食生产先进县,要保持这些难得的荣誉,必须进一步加强农业和农村工作。此外,我县人多、地广、农业基础还较薄弱,很多的农村道路、水利、环境急需改善,农民持续增收还没真正形成长效机制。基于这些因素,我们必须长期坚持农业基础地位不动摇,不断推进农业农村工作上台阶。
二、大力促进农民增收致富,这是做好三农工作的终极目的无论是奋力推动农业大县向工业强县跨越,还是全力抓好三农工作,最终目标都是改善民生尤其是提高农民的幸福指数。今年,省委一号文件明确把农民人均纯收入增长目标定在15%,并且明确提出农民增收县(市区)委书记、县(市区)长负责制,这也是各镇乡党委书记和镇乡长的主要职责,抓工业主要是在两个集中区和个别镇乡,绝大多数镇乡要把主要精力用在保一方平安稳定和促进农民增收上来。当前促进农民持续增收主要有四个途径:一是加快现代农业、林业和畜牧业重点县建设,大力发展特色效益农业,增加农民的生产性收入。二是加快发展农业产业化经营,推进农产品深加工,增加农民的后续性收入。重点是建立龙头企业、专合组织与农民的利益联结机制,在引进农业项目时,首先就要考虑带动老百姓实实在在的增收。三是加快发展劳务经济,推进劳动力转移就业,增加农民的工资性收入。这既是从根本上解决农民人均耕地少、农业劳动生产率低的有效办法,也是增加农民收入的现实途径,重点要加强职业技能培训。四是抓住机遇发展适度规模经营,增加农民经营土地收入。一方面,要引导工商资本和专业大户发展规模效益农业,解决无人种地的问题,另一方面,要大力发展专业化的种养殖合作社,解决无劳动力种地的问题,让农民获得更多的土地收入。
三、成片推进产村融合发展,这是做好三农工作的主攻方向
我县人多地广,农业农村工作面宽、量大,遍地开花撒胡椒面是没有效果的,必须要整合涉农项目资金,连片开发、成片推进。新村建设上,在巩固永新示范片和两个试点村的基础上,重点抓好省级新农村示范片建设,做强做优X和蔬菜主导产业,因地制宜提升农房风貌;基础设施建设上,重点抓好10万亩高标准优质粮油基地建设;畜牧上,重点抓好100万头优质生猪产业园建设,一定要“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营”,着力思考和解决农村面源污染治理的问题。成片推进产村融合发展,首要的是完善科学的规划体系,其次是整合涉农项目资金打捆使用形成聚焦效应,去年,县委、县政府出台了《整合涉农项目资金的意见》,有一定的实施效果,但还不明显。整合涉农项目资金关键是要打破部门利益、增强大局观念,构建多元投入机制,做实每一个项目。从2024年起,县财政每年预算安排500万元资金,专项用于现代农业产业发展。各级各部门的涉农项目资金必须无条件服从全县整体规划安排。
四、深化农村综合配套改革,这是做好三农工作的重要手段
农村发展得益于改革,持续发展的动力也在改革。一要加快集体产权制度改革,基本完成土地承包经营权登记试点。尊重农民进城留乡自主权,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。二要培育专合组织等新型经营主体,支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转,发展以农户家庭为基础的适度规模经营。三要创新农村金融服务,落实县域金融机构惠民贷款各项政策,推进农村产权抵押融资业务。扩大农业保险保费补贴品种和覆盖范围,提高农业抗御风险能力。四要完善社会化服务体系,促进公共服务由单一功能向综合服务转变。用好用活“一事一议”财政奖补政策,推进农村公益事业发展。
五、面向基层夯实基础,这是做好三农工作的重要保障
做好三农工作,重点在农村,关键在基层干部。一方面,县委将继续坚持“重实干、重公信、重基层”的用人导向,优先配好配强乡镇领导班子和干部队伍,确保三农工作有人抓。同时,在财力许可的情况下,不断改善乡镇和村社区的工作条件,为顺利开展工作提供保障。另一方面,各级干部尤其是镇乡领导干部要切实转变作风,深入村社掌握第手资料,有针对性抓好三农工作,尤其要在加强村民自治、发挥农民主体作用上下功夫,引导群众共建共享新农村建设成果。此外,工商、农业等部门要加强农资农药的市场监管,严防“坑农害农”事件发生,劳动部门要加强农民工权益的保护,积极协调解决拖欠农民工工资问题,水务、环保等部门要加强水资源管理和保护,严防农业污染事件发生,县委县政府决定集中力量在3月底前全面取缔网箱养殖就是最大限度保护水资源,保护农业生产不被污染。
目前,正值春耕生产的重要时节,全县冬干春旱十分严重,农口部门要加强技术指导和田间服务,趋利避害、扎实开局,确保农业农村发展实现“开门红”。
总之,希望大家按照今天的会议安排部署,主动作为扎实抓好各项工作,确保各项目标任务全面完成,确保农民有增收、农业大发展、农村新面貌,为奋力推动我县由农业大县向工业强县跨越奠定坚实基础。
谢谢大家。
篇四:在县委农村工作会议上的讲话
农业农村工作会议上县长讲话模板
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!首先,我代表县委、县政府向参加农业农村工作会议的各位领导、专家学者和各位同事,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
当前,我县正处于实施乡村振兴战略的关键时期,农业农村工作对于实现乡村振兴战略全面胜利具有重要意义。今年的农业农村工作会议,旨在总结过去一年的工作,分析当前形势,研究制定明年的工作重点和措施,为实现乡村振兴目标提供有力的支撑。在这个平台上,我们将共同探讨农业农村工作的新理念、新思路和新举措,找出存在的问题和不足,并加以改进和优化。相信通过大家的共同努力,我县的农业农村工作将迈上一个新的台阶。
一、回顾过去一年的工作
过去一年,我县坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,全面落实中央一号文件精神,始终把农业农村工作摆在优先地位,取得了一系列重要成果。
在农业方面,我县深入推进农业供给侧结构性改革,大力实施农村土地整治工程。我们全面落实高标准农田建设,推动农业生产方式转型升级,促进农业可持续发展。农民收入稳步增长,农产品质量安全形势持续向好,农业农村现代化进程不断推进。
在农村方面,我县坚持农村人居环境整治工作不放松,大力推进农村集体经济发展。我们加大了对农村基础设施建设的投入力度,加强了农村公共服务体系建设,推动了农村社会治理创新。农村面貌焕然一新,农村发展活力不断释放。
二、深入分析当前形势
当前,我县仍面临着一些困难和挑战。首先,农业生产面临着环境污染、资源短缺等问题,需要加大农业绿色发展力度。其次,农民收入增长不平衡问题仍然比较突出,需要进一步提高农民的素质和技能。同时,农村人居环境整治、农村公共服务体系建设等任务仍然繁重,需要继续加大工作力度。
三、明确明年工作重点和措施
为了解决上述问题和推进乡村振兴战略的实施,我县明年的工作将重点围绕以下几个方面展开:
一是加强农业绿色发展,提高农产品质量和农业可持续发展能力。我们将加大环保力度,推进农业生产与环境保护相协调,全面落实农业面源污染防治措施,加强农药和化肥的安全使用管理。同时,我们将推动农业科技创新,加快推广应用先进农业技术,提高农民的科技水平和技术能力。
二是促进农民收入增长,助力乡村经济发展。我们将积极推动农村产业发展,加大对农村经济发展的支持力度,培育壮大农村特色产业,推进农村一二三产业融合发展。同时,我们将加强农民培训和人才培养,提高农民的就业创业意愿和能力。
三是加强农村人居环境整治,提升农村基础设施和公共服务水平。我们将继续开展农村人居环境整治工作,推进农村垃圾分类和污水治理工作,提高农村人居环境的质量和居民的获得感。同时,我们将继续加大农村基础设施建设的投入力度,推动农村公共服务体系的建设和完善。
四是加强农村社会治理创新,提高农村社会治理能力。我们将加强社会组织建设,推动村民自治和法治建设相结合,推进农村社会治理体系和治理能力现代化。同时,我们将积极开展农村文化建设,加强农村文化设施建设和文化活动开展,提升农民精神文化生活水平。
四、加强组织领导,确保工作顺利开展
要做好明年的农业农村工作,必须加强组织领导,形成合力。一是要加强党委的领导,做好农业农村工作的统筹规划工作。二是要加强各部门的协作配合,形成工作合力。三是要加强对乡镇党委和政府的指导和支持,做好工作的推进和落实。四是要加强对农民的组织和引导,发挥农民的主体作用,推动农业农村工作稳步推进。
最后,我希望通过这次会议,能够进一步凝聚共识,明确目标,总结经验,研究解决问题的办法,为明年的农业农村工作打下坚实的基础。相信在县委、县政府的正确领导下,经过全县各级干部和广大农民的共同努力,我们一定能够实现乡村振兴战略的目标,为建设美丽富饶的新农村作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
篇五:在县委农村工作会议上的讲话
全县农村工作会议讲话材料(精选3篇)
全县农村工作会议讲话材料
篇1一、把握形势,深刻认识做好农村工作的重要性和紧迫性
农业、农村和农民问题始终是关系党和国家事业发展全局的重大问题。近年来,全县上下深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省市的决策部署,始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,深入推进农民增收“头等目标”、美丽乡村“头等工程”、维护稳定“头等任务”,全面加强农村工作,形成了农业稳定发展、农民持续增收、农村繁荣稳定的良好局面。20**年,全县农村工作克服多种不利因素影响,继续保持了平稳较快健康发展的良好势头,为全县实现“”良好开局作出了重要贡献。概括起来有“五个新”:一是农民增收再上新台阶。我们连续第四年把农民增收作为“头等目标”,深入开展农民增收专项行动,全面启动三大类38项群众增收致富奔小康特别扶持项目,农民人均纯收入继20**年超过全国水平之后迈上7000元台阶,全年人均实际增长1191元,增幅达到19.6%,是松阳恢复县制30年来农民收入增幅最大的一年。同时,我们坚持不懈地开展“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动,全面消除了两万多户2500元以下低收入农户,60%以上低收入农户家庭年人均纯收入超过4000元,低收入群众奔小康工程取得阶段性成效。二是美丽乡村建设迈出新步伐。我们把美丽乡村作为“头等工程”,编制了《松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划》,出台了《松阳县“建设美丽乡村、打造田园松阳”行动20**年度实施细则》,扎实推进
15个中心村和
10个乡村风情特色村建设,新启动49个旧村改造项目,成功创建2个市级美丽乡村示范村。深入开展“三沿”整治,加强绿化造林、平原绿化和林相改造,新建“三沿”景观林3560亩,农村人居环境得到明显改善。同时,我们继续实施松古盆地万人下山脱贫工程,启动新溪安置小区建设,使2408位农民实现了下山脱贫,促进了人口集聚。三是生态农业实现新提升。我们坚持把现代农业园区建设作为推动农业提质增效的主载体,推进2个现代农业综合区、5个主导产业示范
区、8个特色农业精品园和7000亩粮食生产功能区建设,促进了农业向规模化生产、产业化经营转型。全面实施茶园病虫害统防统治,成功举办第四届中国茶商大会?松阳银猴茶叶节,促进了茶产业持续快速健康发展。同时,积极培育生态特色产业,香榧、油茶两大支柱产业分别达到4万亩和7万亩的规模。生态农业的快速发展,为农民增收、农村发展奠定了更加坚实的基础。四是社会公共服务得到新优化。我们始终坚持把改善民生作为重大使命,深入实施“幸福民生五大工程”,不断完善城乡一体的基础设施网络,全面实施城乡居民基本社会养老保险制度,在基层医疗单位推行国家基本药物制度,着力改善城乡教育、科技、文化、卫生基础设施,金融、物流网点实现乡镇全覆盖,农村便民服务中心建设扎实推进,农村基本公共服务体系进一步完善,农民群众幸福感稳步提升。五是基层组织建设获得新加强。我们旗帜鲜明地坚持“德才兼备、事业选人”的导向,圆满完成了全县401个行政村村级组织换届工作,整个换届过程风清气正,新一届村级组织班子的素质和结构明显优化。这些成绩的取得,是全县各级各部门共同努力的结果,也是农村工作战线上的同志们和广大农村基层干部群众敬业奉献、顽强拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到当前农村工作面临着不少新情况新问题,形势严峻、任务艰巨。今年是党的召开之年,是县九次党代会精神贯彻落实之年,也是“”承上启下的关键一年。做好今年农村工作,机遇更大、要求更高、任务更重、面临的困难和问题也不少。说机遇更大,是因为今年中央、省、市进一步加大了对农村的扶持力度,中央颁布了《中国农村扶贫开发纲要(20**-20**年)》,我省被确定为全国农村改革试验联系点;省委、省政府继去年出台《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》之后,正在研究制定加快山区科学发展的政策措施;我市成为全省“山区科学发展综合改革试验区”,并争取到了“三大国家试点”的重大政策机遇。说要求更高,是因为省委、省政府加快推进农村改革创新,构建城乡一体化的体制机制及制度体系,全面推进城乡融合发展;市委、市政府下发了
“1号文件”,在全市深入实施“农村发展六大行动计划”,有关指标将纳入年度综合考核,这些都对农村工作提出了新的更高要求。说任务更重,是因为县九次党代会确定了“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”的战略任务,提出了“三个翻番、三个前列”经济发展目标和“两区”建设“56789”核心指标。所有这些指标都与农村工作密不可分,特别是打造“田园松阳”的战略任务,更赋予了农村工作全新的内涵。农村工作肩负着更加重大的责任、更加艰巨的任务,不容丝毫懈怠。说困难和问题也不少,是因为我县农民整体收入水平仍然较低,持续增收的难度加大;农业组织化程度、产业化水平仍然不高;美丽乡村建设水平还有待于进一步提高;农村体制机制方面也存在着亟待改进的地方等。对于这些问题,必须在今后工作中努力加以解决。
二、突出重点,全面落实“农村发展六大行动计划”各项目标任务
农村工作千头万绪,既要全面部署、整体推进,又要抓住关键、重点突破。结合我县实际,当前和今后一个时期,必须紧紧围绕“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”战略任务,按照“民富、村美、风正”的要求,积极实施“农村发展六大行动计划”,推动农民增收方式、农业发展方式、美丽乡村建设、农村体制机制“四个转型”,努力促进农村人居环境舒适性、居民生活幸福感、社会发展和谐度“三个提升”。要着力做好四方面工作:
1.以农民增收方式转型为重点,着力提升农村居民生活幸福感。农民增收是农村工作的永恒主题。坚持把农民增收作为“头等目标”和做好农村工作的出发点、落脚点,着力转变农民增收方式,拓宽农民增收渠道。一要全力以赴推进特扶项目。今年是特扶项目的攻坚之年。要按照市委卢书记在松阳调研时提出的“力争用两年时间完成特扶项目建设任务”的要求,切实加强组织领导,狠抓工作落实,加快特扶项目建设进度。各项目推进组要充分发挥牵头协调作用,努力提高政策处理、资金筹措、项目推进能力。要切实用好特扶项目的政策机遇,加大对茶叶、香榧、油茶三大支柱产业和食用菌、高山蔬菜、笋竹林、水果等特色产业,以及农民就业创业的扶持力度,发展扶贫小额信贷、创业贴息贷款、资金互助组织和集体经济薄弱村物业经济,不断增强农民自主增收能力。同时,要严格执行项目管理、资金管理制度,加强资金审计和监督,确保特扶项目发挥最大效用,惠及全县人民。二要坚持不懈实施低收入农户奔小康工程。要把促进低收入农户增收作为工作重点,抓紧编制“低收入农户倍增计划方案”,设立扶贫专项资金,继续抓好“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动,完善领导和部门结对帮扶机制,切实加大对低收入农户集中村和低收入农户的帮扶力度。要积极创新帮扶方式,大力发展农家乐休闲旅游、来料加工、农村电子商务和低收入农户集中村物业经济,发展低收入农户集中村资金互助社,提高农民经营性收入,确保年内实现70%以上低收入农户家庭人均纯收入高于4000元的目标。三要持之以恒发展劳务经济。要把发展劳务经济作为拓宽农民增收的重要渠道,深入实施农民素质提升工程,打响“松阳茶师”、“松香师傅”、“超市能人”等劳务品牌,促进更多农民转移就业、外出创业,推动更多的农民向二、三产业转移。四要全面统筹发展农村社会事业。以改善民生、促进和谐为根本目标,深入实施“幸福民生五大工程”,重点抓好乡镇社区服务中心和村级便民服务中心建设,提高服务基层、服务群众工作水平。加快完善农村保障体系,推进教育、文化、卫生、科技各项社会事业发展,不断提升城乡基本公共服务一体化与均等化水平。深入开展农民文化节和“送戏下乡”等文化活动,丰富群众精神文化生活,让广大农民共享改革发展成果。
2.以农业发展方式转型为重点,着力培育壮大生态农业。坚持把农业原生态化、标准化、精品化、产业化作为农业发展方式转型的主攻方向,围绕打造“长三角绿色农产品基地”,以农业“两区”建设为抓手,着力打造生态农业块状经济。一要深入实施农业“258”工程。高标准、高起点建设现代农业园区和粮食生产功能区,加快农产品精深加工园区建设,进一步完善工程推进机制,做到每一个项目有领导联系、有单位落实、有人员在抓、有建设时限“四个有”,力争把园区建成农业转型升级的示范区。把培育新型农业主体和培养现代农业
经营人才作为重要举措,发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和加工大户,发展立体农业、精品农业、创意农业,在农业精深加工上下功夫,推动农业向二、三产业延伸,提高农业的附加值和生产效益。二要提升特色主导产业。围绕形成“茶叶、香榧、油茶”各10万亩特色块状经济的目标,着力推进茶产业转型升级,继续实施“五大兴茶战略”,发展茶叶清洁生产、精深加工和茶文化休闲旅游,构建“走全国、种全国、卖全国”的茶产业总部经济发展模式;加快推进“松阳银猴”注册驰名商标工作进度,力争在年内有新进展。大力推进香榧、油茶扩量提质,加强政策扶持、龙头培育、品牌打造、行业管理等相关体系建设。同时,深入实施农产品市场营销战略,加快县城综合农贸市场建设,积极培育农产品流通企业和流通大户,努力把我县建成浙西南农产品集贸中心。三要狠抓农产品质量安全。牢固树立“质量安全是生命线”意识,推进“质量强县”建设,强化农业科技投入,加快绿色、无公害、有机农产品基地建设,推进茶园病虫害统防统治,严厉查禁销售、使用违规农药,完善茶叶质量IC卡(质量溯源系统),健全区域动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系,不断提高农产品质量安全水平。
3.以美丽乡村建设转型为重点,着力提升农村人居环境舒适性。深入实施美丽乡村建设行动计划,整乡整片推进美丽乡村建设,打造一批富有田园韵味的美丽乡村,共建绿色生态家园。要注重“五个抓”:一是抓规划。要按照中心镇-小集镇-中心村-规划保留村梯度有序的空间结构体系,结合“撤小乡并大镇、撤小村并大村”行政区划调整工作,坚持规划先行、应地制宜、分类实施的原则,进一步优化村庄布点规划、完善村庄建设规划,切实提高规划的科学性和指导性。二是抓重点。要把中心村和风情特色村建设作为工作重点,抓紧出台加快中心村建设实施意见,按照布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、服务社区化、环境生态化“六个化”要求,强化资源整合,集中力量把中心村和风情特色村率先建成宜居、宜业、宜游的农村新社区。三是抓提升。把旧村改造工作重点从“扩面”转向“提质”,更加注重建设品位和村居特色,加强对具有历史文化和旅
游开发价值的古村落、原生态村落、古民居整体保护利用,有序推进村庄绿化、美化和亮化,打造一批特色鲜明、富有魅力的田园乡村。四是抓转移。深入实施松古盆地万人下山脱贫工程,围绕解决“谁下山、怎么下、下到哪”等关键问题,抓紧出台跨村安置、公寓安置政策,加快推进新溪小区一期、西坌小区二期和筏铺小区四期建设,启动铺门小区建设,重点推进高山远山、地质灾害隐患点、饮用水源保护区的行政村整村搬迁和自然村撤并,加强安置小区后续服务和管理。五是抓环境。牢固树立抓农村环境卫生整治就是抓“洁净松阳”理念,把农村环境卫生整治作为统筹城乡发展的基础性工作来抓,以松古平原和“三沿”地区为重点,深化以“四清四治四改”为主要内容的“三沿”整治工作,不断完善农村环境卫生保洁机制。实施田园松阳美化工程,开展绿化造林、平原绿化和林相改造工作,推进松阴溪干流、小港流域水生态修复,确保完成松阴溪干流及所有支流禁砂工作,努力创建松阴溪国家级水利风景区。同时,要增强防灾减灾意识,切实做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作,做到未雨绸缪、有备无患。
4.以农村体制机制转型为重点,着力提升农村社会发展和谐度。深入推进统筹城乡综合配套改革、积极开展农村改革试验,是推进城乡融合发展的强大动力和今年农村工作的重要内容。一要抓住低丘缓坡综合开发利用试点的机遇,切实加强领导,及时研究解决工作推进中遇到的重大问题和关键环节,确保赤寿生态工业区5700亩低丘缓坡综合开发项目扎实有序推进。同时,进一步完善农村耕地垦造、农村土地综合整治机制,切实加强项目管理,确保既用好政策又不越“红线”。
二要抓住扶贫开发综合改革实验的机遇,把促进农村人口向中心城镇和中心村集聚作为主线,按照《丽水市扶贫开发综合改革试验方案》要求,加快推进城乡户籍制度改革、农村产权制度改革、异地转移农民利益保障机制改革,推动农村生产生活要素合理有序流动。三要抓住农村金融综合改革实验的机遇,大力发展多元化农村金融机构,积极组建小额贷款公司、农村资金互助社、担保公司等农村金融组织,确保年内组建1家村镇银行。同时,大力推动农村金融产品和
服务方式创新,深化林权抵押贷款、茶园抵押贷款、农房抵押贷款改革,努力推出更多支农信贷产品。
三、凝心聚力,为做好农村工作提供坚强保障
推进新形势下农村工作,既需要敢闯敢创的魄力,又需要会闯能创的能力。全县上下要切实加强组织领导、密切沟通协调、大胆改革创新,全面落实农村工作各项目标任务。
1.强化组织保障。各乡镇(街道)、部门要把农村工作摆到更加突出的位置,更加自觉地落实“重中之重”的工作要求,紧密结合“民情地图”促服务工作和“五个第一”主题教育实践活动,发动党员干部深入农村、走进农户,切实为群众送服务、解难题、办实事,形成推动农村改革发展的浓厚氛围。要在农村党员干部中深入开展以“强党性、明法纪、作表率、促发展”为主题的党性法纪教育和以“知恩感恩报恩、爱党爱国爱家”为主题的感恩教育活动,不断增强农村党员干部的党性观念、奉献意识和服务能力,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
2.强化要素投入。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求,进一步加大资金、土地、人才等资源要素向农村工作倾斜力度,有效整合财政投入,不断提高资金的实效性。加强农业农村发展用地保障,确保新增建设用地指标在符合规划的前提下,主要用于美丽乡村建设。加强农村实用人才队伍建设,加快培养农村发展带头人、农村技能型人才和生产经营性人才队伍,为农村工作提供人才服务和智力支撑。
3.强化督查落实。按照“农村发展六大行动计划目标”和特扶项目工作要求,建立健全农村工作综合考评体系,以严格督查考核促进各项目标任务稳步推进。县委、县政府督查室、效能办、农办等要开展工作督查,加强考核奖惩,把农业是否发展、农民是否增收、农村是否进步作为对各乡镇(街道)、部门年度综合考核的重要依据,并将考核实绩与各级干部的考察考核、评先评优,与村干部的激励保障政策直接挂钩,做到“奖惩分明、互促共进”,确保各项工作真正落实到位。
全县农村工作会议讲话材料
篇2这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状,黄海同志就今年“三农”工作进行了全面安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、要深刻认识新常态下“三农”工作的重要地位
(一)要深刻认识中央和省市对“三农”工作的新要求,进一步坚定“重中之重”的战略定力。随着经济发展和产业结构调整,农业在经济结构中的比例逐年下降,但这并不等于地位和作用下降。最近,对“三农”工作作出重要指示:重农固本,是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要加大强农惠农富农力度,深入推进农村各项改革,**“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势,积极推进农业现代化,扎实做好脱贫开发工作,提高社会主义新农村建设水平,让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调,要坚定不移坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,围绕“率先、进位、升级、奠基”四大目标,突出“重中之重”地位谋划和推进“三农”工作。楚***在全市农村工作会上强调,“三农”始终是全党工作的重中之重,这是一个不可撼动的重大命题,是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强“三农”工作的战略意图,继续强化“三农”工作重中之重地位,继续强化对“三农”工作的思想自觉,任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。
(二)要深刻认识城乡统筹对“三农”工作的新任务,进一步明确农村发展基本方略。“小康不小康,关键看老乡”,多次讲过这句生动而深刻的话,就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在,懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整,巨大发展成就和经济发展格局的新变化,使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来,抓“三农”工作投入大、周期长、见效慢,对GDP和财政收入贡献少,远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑,把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。
我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措,把脱贫目标与小康目标紧密衔接,将精准扶贫、精准脱贫作为秭归当前的工作大局和“三农”中心任务来抓好抓实,确保在20**年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。
(三)要深刻认识农村巨大变化对“三农”工作的新挑战,进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区,地形复杂,生态脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展,农业面临资源约束和环境污染双重影响,面临生态环境和资源条件“双重约束”。二是秭归属于自然灾害高发频发区,农产品种类较为单一,受市场波动影响大,“靠天吃饭”的状况没有得到根本性改变,面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。三是我县山地多、平地少,规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足,年轻人不愿种地、不会种地,面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求,我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感,持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民,努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。
二、要突出抓好事关“三农”全局的重点工作
(一)要牢牢把握发展现代农业这个方向。一是要把发展特色优势产业作为主攻目标。要优化农业产业结构,转型升级特色产品,提高产品质量和水平,大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业,深入实施柑橘、茶叶、核桃品质提升、产业品牌拓展,促进现代农业集约发展,提高农业综合效益,强力推进传统农业向现代农业转型升级。二是要积极创新农业经营方式。要鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体创新突破、做大做强,在农业现代化转型升级中更好发挥骨干支撑和引领带动作用。三是要把农旅融合作为主攻方向。农业供给侧结构性改革,要把转方式和调结构结合起来,特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照“农业园区就是精品景区,农业基地就是旅游景点,特色农产品就是旅游商品”的发展思路,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,推出乡村旅游新产品,使旅游业成为繁荣农村、富裕农
民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接,巩固农村货运班线模式,支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域,特别要利用“互联网+”大力发展跨境电商,开拓国际市场,把秭归的特色农产品推向世界,拓展全县农业发展的新空间。
(二)要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来,到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力,消除制约城乡一体化的体制障碍,吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来,向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度,加强农民合作组织建设,努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点,通过资产增值、土地增效和经营增利,提高农民收入水平,增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来,靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐,进一步完善农村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上,要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上,要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上,要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制,因人因户施策,对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口,细化识别标准和方式,确保符合标准的贫困人口应扶尽扶,不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。
(四)要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作“一体化”。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展,使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济,更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索,拿出具体办法,落实管用措施。
(五)要牢牢把握深化农村改革这个主题。一是要突出重点任务。当前和今后一个时期,农村改革的重点主要涉及农村土地承包、产权制度、户籍制度、涉农资金四个方面。要紧跟农村改革的时代要求,加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作,按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则,充分尊重农民意愿和首创精神,优化资源配置,激发市场主体活力,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系,增设农村金融服务网点,扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,有效盘活农村资源、资产、资金,促进农民增收致富和农业现代化加快发展。
三、要切实加强党对“三农”工作的组织领导
(一)要提高党领导农村工作的水平,更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,进一步调整“三农”工作重要事项议事规则,强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对“三农”工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合,切实提高效率。
(二)要加强农村基层党组织建设,更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实“三农”工作基层基础,始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个“牛鼻子”,不断增强村集体经济实力,为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层,着力解决不作为、乱作为问题,加强农民负担监管,严查农民群众身边的腐败问题。
(三)要创新和完善乡村治理机制,更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与“幸福村落”建设的深度融合,发挥好村规民约在
乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设,大力弘扬社会主义核心价值观,增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识,加强诚信教育,倡导契约精神、科学精神,提高农民文明素质和文明程度。深入开展“星级文明户”、“五好文明家庭”创建,培育文明乡风、优良家风,抓好移风易俗,崇尚健康文明新风尚。
(四)要全面改进工作作风,更好发挥干部引领示范作用。“三农”工作面对的是广大农民,接触的是千家万户,最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩,也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点,少一些花哨、多一些实在;少一些训导,多一些行动;少一些苛求,多一些宽容。要以“三万”活动为载体,抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作,用实实在在的行动检验干部作风,不断提升“三农”工作水平。
同志们,农村是充满希望的热土,农业是充满朝气的产业,农民是我们的衣食父母。我们要进一步坚定信心、振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力谱写我县农村改革发展新篇章,为秭归“桥头堡”建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献!全县农村工作会议讲话材料
篇3一、牢牢把握桥海时代的历史机遇,切实增强加快建设幸福美丽新农村的责任感和紧迫感
农业兴则基础牢,农村稳则社会安,农民富则县域强。要实现小康社会,首先是要农村的小康,没有农村的小康,就没有整个象山的小康。所以每年我们对“三农”工作,从中央到地方,都非常重视,因为事关全局。尤其是在当前全力实施“”规划,深化实施桥海兴县总战略、全面开启桥海新时代的背景下,我们的“三农”工作显得更加重要,地位更加突出。我这里讲三句话:
第一句话:肯定成绩,坚定信心。“”的五年,是“三农”工作得到加强、农村面貌发生巨大变化、各项工作都取得显著成效的五年。这五年也是我们对农业投入最多、农村发展最好、成效最显著的五年。一是农业经济继续走在全省前列。象山的水产业比重比较大,所以农业的经济总量已经连续多年名列全省第二位。尤其是这几年,我们先
后荣获“中国梭子蟹之乡、中国海鲜之都、中国柑桔之乡、省特色农业优势产业综合强县、省市级粮食生产先进县”等称号。“7+1”龙型产业提升计划深入实施,产业基地化、规模化、设施化、科技化、品牌化大力推进,大塘港省级农业综合示范区等一批农业集聚平台加快形成。二是农村面貌发生巨变。近几年创建全面小康村36个,整治村达到400多个,建成农民集中居住区4个,20**年、20**年连续两年被省委、省政府授予新农村建设先进县。基础设施迈上新台阶,建成通村公路516公里,硬化村内及联网公路261公里,建成港湾式停靠站753座,村庄中巴通达率达91%,城乡区域联网供水工程基本建成。建成星级农民会所332家,成为我们村级政治、文化活动的中心,让农村多了一个议事、休闲、文化等活动的场所,这项工作应该在全省、全市都是走在前列的。三是农民生活显著改善。农渔民收入水平大幅提高,20**年,全县农(渔)民人均纯收入达120**元,比20**年增加5500元,翻了一倍多,年均递增10%以上。通过五年的发展,整个农村的生活水平较快改善,特别是农村的公共服务得到明显改善,按照城乡统筹的要求,把城镇的文化、医疗延伸到农村,让农民在家门口能够享受到城镇的公共服务。农村社会保障体系建设全面加强,农村新型合作医疗参合率达96.1%,城乡居民社会养老保险参保达9.1万人,农村住房政策性保险参保率98.3%,政策性农业保险品种达到14个。四是农村改革领先省市。完善财政投入机制,整合三农扶持资金,各级财政投入“三农”的资金达到22.3亿元。创新金融支农服务,累计发放支农抵押货款74.3亿元,5万元以下小额农贷发放量达到15000户,农村信用体系建设积极推进,对农村的经营带来了根本性的变化。持续推进土地流转,新增土地流转面积6.3万亩,流转率达到60%,增长55%。探索完善农村资产流转机制,筹建县农村集体资产交易中心。五是农村社会管理得到加强。
“村民说事”民主管理制度得到省、市领导的充分肯定,并在全省、全市推广。另外,“樊岙经验”、九倾“和谐促进会”这些基层创新的模式得到推广,为农村的社会稳定奠定了基础。回顾五年工作,有很多经验可以总结,有很多的典型需要挖掘、需要推广,刚才我们表彰的各个典型都是不
同的类型,行行出状元,值得大家学习。
第二句话:正视差距,任重道远。新农村建设是一项长期而艰巨的任务,是我们最基本的一项工作,不可能一蹴而就,不可能通过一年或者五年把农村所有的问题都解决。在看到取得成绩的同时,也要清醒地看到“三农”工作当中存在的一些问题,包括一些挑战。一是农业的产业化、集约化水平不高。从全县看,虽然近几年现代农业发展很快,但是与先进地区相比,总体上农业的产业化、规模化、市场化、集约化水平不高,还处于起步阶段。如20**年,全县81家县级以上农业龙头企业实现产值60.56亿元,家均产值不到1亿元,产值上亿的农业龙头企业仅有15家,这些还是把各类加工企业算进去。20**年全县土地流转率虽然达到60%,但与鄞州区的80%相比仍低20个百分点,全县集中连片50亩以上的经营主体仅占总流转农户1/4,而宁波市平均水平为54.2%。二是城镇化水平低,城乡统筹的水平不高。到目前为止,除丹城、石浦之外,确实还没有一个像模像样的公共服务比较完善、人口相对集聚、工业比较发达的小城镇,虽然西周、贤庠也是中心镇,但是整个城镇的功能还不够完善,所以整体的城乡统筹水平不高。我们去年城乡统筹发展水平综合评价得分为76.88分,整个宁波市是87.09分,要比全市低11个百分点,尤其要比宁海、奉化低,宁海81.19分,奉化79.98分。当然,这个统计数据是个相对值,但是也反映整个城镇化的水平比较低。三是集体经济整体薄弱。全县490多个行政村,集体经济收入在100万元以上村仅有66个,在10万元以下的村还有112个。20**年年报中的172个行政村收入低于5万元,通过县财政安排1000万元资金支持村集体经济发展、用于补差,基本消除了5万元以下的村,但20**年年报中显示仍有102个行政村收入低于5万元,说明主要还是依靠补差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然较弱,收入来源不稳定,个别村甚至无任何收入来源,发展村集体经济的路径缺乏,办法不多,能力不强。四是观念素质相对滞后。经过改革开放和思想解放的多次洗礼,全县农民的思想观念和整体素质得到明显提升,文化程度、经营意识、知识素养、文明水平均得到大幅提高,但与先进地区比,与我们的城镇比,受长期生活习惯、小农经济、小生产者意识的影响,尚存在较大差距,主要表现在观念陈旧、思想保守、乡土意识浓厚、文化素质偏低等问题。从思想观念看,部分农民小富即安、小进则满。从文化素质看,我县30万农村劳动力中,大专以上学历仅占2‰,低于全县平均水平5.6个百分点,与先进地区的差距比较大。从科技素质看,在全县农村劳动力中,真正接受过专业技能培训的不到10%,而大量青壮年外出打工转移就业,真正留在农村从业的大部分是“50、60”群体。我们既要正视问题,又不能丧失信心,切实增强责任感、紧迫感,放宽视野,拉高标杆,迎头赶上,推动农村经济稳定健康发展。
第三句话:把握机遇,大有可为。“”时期,是我县“三农”工作大有可为的战略机遇期。县委十二届十一次全体会议全面科学分析了象山“”时期面临的发展环境和宏观形势,作出面临象山港大桥全面建成通车、宁波加快构筑现代都市、海洋经济快速崛起等三大机遇的科学判断,提出了要把整个象山半岛建设成为宁波乃至长三角区域的品质后花园。人们常说的后花园是指“家后面的花园”,而一个地方的后花园则是一个“山清水秀、鸟语花香、生态良好、环境优美”之地,是人们休闲度假、享受自然、栖息心灵、陶冶情操之地,是外地游客趋之若鹜、流连往返的旅游目的地。我们的农村地域广阔,资源丰富,环境优美,生态多样,形象地说,就是一个纯天然的后花园,是象山半岛打造品质后花园的基础和载体,也是重点和难点,更是潜力和希望。综合分析“”农业农村工作面临的新形势,我们认为,也面临着三大机遇优势。一是农村资源环境加速升值。随着象山港大桥的全面建成通车,我县将进入“宁波半小时、杭州两小时、上海三小时”的都市交通圈,进入无缝对接大都市的崭新时代,将不断激发商流、物流、人流、资金流和信息流进入象山、集聚象山,推动全县海洋、生态、文化等资源升值,汤臣、保利、中铁建等知名品牌企业纷纷来象山考察洽谈,看好象山。具有战略眼光的大公司、大财团必将来投资开发我们农村的休闲旅游、生态农业、景观房产、农家庄园。大量的城市居民必将上山下海进农村,来农村消费,来农村休闲,来农村体验,来农村观光,吃海鲜、品民食、住民宿、享民风,感受农
村的纯朴与原始气息。所以说,农村丰富的山海资源、优美的生态环境将得到价值发现,必将呈几何级数加速升值,必将大大拓展农村的发展空间,从而促进观念转变、促进农民增收,最终促进农村经济社会转型发展、跨越发展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出:“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘’时期的一项重大任务,必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,统筹城乡发展,建设农民幸福生活的美好家园”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社会”的目标;市委提出“全域城镇化”概念,要把宁波打造成“全省城乡一体化发展示范区”,中央和省、市对统筹城乡发展的高度重视,作出的一系列重大新决策新部署,为我县统筹城乡发展创造了良好的外部环境,提供了加速加力推进的重大机遇。县委、县政府在去年研究制定了《关于加快新型城镇化建设的意见》,提出了“2246”县域新型城镇体系布局,就是要以新型城镇化引领新农村建设,以城带乡、以工哺农,城市支持农村,工业支持农业,统筹城乡发展。随着经济开发区、象山?对农业农村发展产生巨大辐射带动作用,加速完善农村基础设施、公共服务等功能体系,切实加快城乡一体化进程。三是改革创新动力加快释放。经过这些年持续不断的改革创新,我县已经初步构建良好的现代农业产业体系,形成完善了推进农村发展的制度机制,完全具备了在新的起点之上实现新的跨越的现实基础。同时,在新的历史条件下,我们的农村干部、农民群众要求同享城市文明、公共服务的愿望更加强烈,创业创新、加快发展的激情更加迸发,不敢落后、奋力赶超的动力更加强劲。我们要紧紧抓住今后一段时期难得的历史机遇,真正把我们的农村打造成为服务于宁波大都市乃至长三角的魅力花园,打造成为城市居民的休闲乐园,打造成为全县广大人民群众安居乐业的幸福家园,共同带领农民群众奋发走进桥海新时代。
二、深入贯彻
“三化同步”战略思想,进一步明确幸福美丽新农村建设的目标任务
已经制定的县“”规划纲要明确了新农村建设重要目标:到20**
年,农业总产值持续增长,农渔民人均纯收入达到21000元,实现翻番,年均增长11%。今年是“”规划的开局之年,我们提出三个一、六大任务:三个一就是一个核心,要贯彻“三化同步”战略思想;一个目标,推进农村全面小康;一个抓手,抓好“千百十”、实施新农村提升行动;六大任务即发展现代农业、建设美丽乡村、加快基础设施、促进农民增收、深化农村改革、创新农村社会管理。
(一)加快农业产业转型,发展现代农业。这是第一大任务,主要是做好“五化”文章,扩大规模化,推进设施化,强化科技化,引导走向市场化,做好生态化。从规模化来说,象山整个农业规模化程度属于比较低的,所以这几年我们一直在开展这项工作,但是接下去农村的土地流转会越来越难,因为有的农民思想不解放,认为一定要留点自留地。其实要解放一点,像定塘沙地村,通过集体流转,不光把本村,还把外村的土地也流转起来。第二个就是要设施化,就是要工厂化。现在我们真正搞现代农业,如果你不搞工厂化的设施,农业的效益是非常差的。如果搞工厂化,整个农业效益会大大提高,比如贤庠秧苗育种的工厂化设施,覆盖全县80%的农户,效率非常高。我们养甲鱼也好,养白对虾也好,如果能把工厂化大棚搭起来,它的效益是成倍成倍的增长。如西边塘大棚种植美人指葡萄,有5万元—10万元每亩的收入。所以,从长远来看,一定要让社会资本包括工业资本,投向设施农业,大力发展大棚温室、喷微灌和养殖配套设施,提高园区装备水平,建设大塘港省级现代农业综合区、狮子山灌区南美白对虾等2个省级主导产业示范区、旦门海水养殖科技研发精品园等4个省级特色农业精品园,用工业的思路来抓农业的开发。第三个就是科技化。现在很多的优良品种培育出来,关键靠科技推进。很多大学生村官利用大学里学的知识,结合农村实际,大搞精品养殖、精品种植,获得了很好的经济效益。农业要提高防御自然灾害的能力,最后还是要靠科技推进,上次科技与人才大会的时候,也对农业科技人才进行了表彰,其实我们乡镇的农技站、农技骨干队伍非常重要。第四是要大力推进市场化。搞活农村的流通,让更多的农民走出去,去搞市场化的经营。农业也要做农业的品牌,所以我们加大商标注册,鼓励无
公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证,今年要新增15只“三品一标”,打造大白鹅、梭子蟹等区域品牌。第五要保护好农业生态。大力推广循环农业技术,加大农业面源污染治理力度,这块也很重要。
(二)积极实施“113”行动,建设美丽乡村。这是“千百十”工程中提出来的,按照“642”布局,“113”就是美丽乡村为主线,农房“两改”为龙头,集中搞好土地、村庄、环境三大整治。这个行动不是搞一年,而是要持续3—5年,这样才会出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”的原则,把我们的集体土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出来,发展规模农业、规模养殖、水果种植,每年复垦建设用地500亩,为新农村建设提供用地指标,这方面在全市是做的比较好的,潜力也比较大。泗洲头镇杨大场村就是利用村里的废弃土地,改造成500亩花卉种植基地。其次是要开展
“一户多宅”为主体的村庄整治。开展“一户多宅”整治,既改变了农村村貌,又解决了土地资源。去年在茅洋集中试点,刚才茅洋村书记也介绍了经验。今年要再推进5个乡镇“一户多宅”集中整治工作,县政府也非常重视,专门安排专项资金来奖励推动这项工作。当然,其他乡镇也做的比较好,如贤庠的官司塘村,去年也拆除了400多户的零星宅基地。关键是要互相学习,要学典型,要下决心,这是象山新农村建设的一个特色,这项工作也得到市委主要领导的肯定。这次王书记来象山第一站就是去看了鹤浦镇的马小坦村。所以我们就是要搞因村制宜、因地制宜,靠农民自己的力量把自己的家园建设的干干净净、漂漂亮亮。要继续抓农房“两改”,加快建设25个农民集中居住区,安置农户4000户。既要按照城镇化的要求,有序的加快农村向中心村、中心镇集聚,也要结合象山的自然特色、自然风光,加快自然村梳理式改造,两者结合打造象山特色的农村新家园。第三是农村环境的整治,很重要的一项任务就是深度做好农村污水治理,分类分批推进污水处理工作。在此基础上,再来搞美化家园,要集中建几条线,比如象山港大桥造通了,黄避岙到墙头这条线就是重点,要展示出象山农村的风采。
(三)加强基础设施建设,优化公共服务。中央提出,今年水利是重点。我县第一阶段的水利建设已经基本完成,接下去就是区域联网、农村的网络通水(自然村之间)、网络公路。加强以水利为重点的基础设施建设,全年建设水利项目300项,推进“千塘百溪”整治及水环境保护工程、重点城镇防洪排涝工程、山洪灾害非工程性措施建设,基本建成东北部供水工程,建设石浦水厂二期,实施墙头等3个乡镇城乡区域联网供水工程建设,完成7个乡镇镇村联网供水管道铺设,开展22个村供水管网改造和水站建设。建成17个共2.3万亩粮食生产功能区,实施1.9万亩标准农田质量提升工程和1.6万亩土地治理中低产田改造项目,开发低丘缓坡造地20**亩。加强渔船安全装置和节能减排装置配备,健全渔船避碰预警体系。新改建网络公路50公里,建设港湾式停靠站20个,新增31个行政村通班车。积极实施农排线路改造。要大力推进公共服务均等化,新建社区卫生站20家,建成农村社区综合服务中心100个。要逐步提高农村保障水平。完善新型养老保险制度,提高新农合筹资和补偿水平,确保住院有效费用补偿率达到60%以上。推进镇乡敬老院、综合性养老服务中心和村老年之家建设。完善扶贫助学政策体系,扩大困难群众子女义务段教育“两免一补助”覆盖面。
(四)拓宽创业就业渠道,加快农民增收。今年开始,大家要动动脑筋,搞点“农家乐”、“渔家乐”,要让游客留下来,刚才沙地村已经作了很好的经验介绍。农家乐有什么好处?农家乐搞起来,农民的素质可以提高,农村成为大花园,是一系列的产业配套,是真正的致富之路。一户人家如果有三个房间,一年时间100天有游客来的话,按200元一天计算,一年就是6万元收入,效益十分可观。为什么要发展“农家乐”,因为象山将来是真正的“后花园”,上海等城里人都要到象山农村来休闲,来品海鲜、来健身、疗养,享受象山的空气。安吉、丽水农家乐发展的很成功,丽水有一个镇60%的农户经营“农家乐”,去年的农户人均收入已经达到16000元,这个很不容易。我们农村的基础设施、自然特色、区位条件比安吉、丽水有优势,因此这项工作真正是促进农民致富、提高农民素质、彻底改善农村环境的有效途径,大家要好好推广。
(五)不断深化农村改革,增强发展活力。要启动运作县农村集体资产交易中心,推动农村资产流转和资本化。要继续深化金融支农服务,围绕信用贷款、抵押贷款、联保贷款,进一步探索创新信贷品种和服务方式,着力构建多金融机构联动支农格局,重点加快“丰收小额贷款卡”和“金穗惠农卡”发放,扩大小额贷款农户覆盖面。完善农村信用体系,继续推进“三信”评定和资信建档入库工作,信用镇、村、户分别达到5个、250个和2万户,资信档案入库率达到65%。发展农村集体经济,关键还是要自力更生。要充分发挥集体经济发展基金的作用,建立健全村集体资金、资产、资源管理的制度化、规范化,积极探索村级集体经济发展的有效途径。充分利用村庄整治建设和宅基地整理等契机,盘活农村集体建设用地等资产,用足用好村集体留用地政策,探索开展村经济合作社股份制改革。大力扶持欠发达村发展集体经济项目,加快山区资源开发利用,加大扶贫力度,促进跨越发展。
(六)创新农村社会管理,促进和谐稳定。要全面完成村委会换届工作,选优配强农村干部队伍,进一步完善村干部队伍的激励机制。深入开展“创先争优”活动,深化“三级联创”和“先锋工程”建设,推进“五个好”村党组织创建工作。要完善民主制度,规范村级组织运行工作机制,继续扩大“村民说事”制度推广面,建立联村驻村干部、大学生“村官”列席村重要会议制度。强化农村社会治安综合治理,深化平安创建活动,完善矛盾调处体系,认真落实信访工作,维护农村稳定。深化农村基层惩治和预防腐败体系建设,推进廉政文化进农村。要扎实开展群众性精神文明创建活动,不断丰富广大农民的精神文化生活,深化千场电影百场戏进农村和科技文化卫生“三下乡”活动,全面完成镇乡(街道)文化站建设,建成村落文化宫60家、农家书屋104家。要大力倡导婚丧事简办,制止封建迷信活动,严厉打击赌博行为和非法宗教活动,推进移风易俗,营造良好新风尚,在这方面,我们的各级干部要带好头,管好自己及身边人。
三、深入开展“三思三创”主题教育实践活动,村党支部书记要
切实发挥好在加快建设幸福美丽新农村中的核心作用
当前,全县上下正在按照市委、市政府的总一流”主题教育实践活动,“三思三创”活动的关键词是“思”和“创”。“思”,就是要引导广大干部群众深入思考推进科学发展的宁波之路,积极思量在全国乃至国际坐标中的宁波之位,认真思索加快转变发展方式的宁波之策;“创”,就是要对照标杆找差距,振奋精神干事业,改进作风破难题,以一流的思想理念、一流的意志品质、一流的工作水平创造一流的工作业绩。广大农村基层干部要对照市委“三思三创”和县委“四开”、“十干”的总体要求,静心思考在建设幸福美丽新农村、打造品质后花园的伟大实践中发挥什么作用,采取什么办法,担当什么责任,留下什么痕迹。上次在村支部书记培训班上,我提出了六点要求,今天,我再向大家提七句话的要求:
第一句话,思进思变、拉高标杆。按照“三思三创”要求,要有新的发展、新的动作、新的目标。要看到宁波未来发展的前景,看到象山未来发展的前景,更要看到自己的乡自己的村未来的发展前景。比如黄避岙乡,现在很多客商都看好,打算投资超五星级、六星级养生会馆等设施,土地具有很大的升值空间,将来就是个后花园。鹤浦的风门口、高塘的花岙岛,将来都是最顶级的资源。所以我们要穷则思变,不断去创造,真正解放思想、放宽视野,拉高标杆。支部书记一任是三年,被选上是对你的信任,就要担当好建设新农村的历史使命。要跳出象山看象山、着眼未来看象山,看到象山农村未来的优势和潜力,看到幸福美丽新农村的美好前景。象山打造的是宁波、上海的品质后花园,而农村是真正、原生态的后花园。要把生态搞好,要把基础设施搞好,要把村庄建设好,要把绿化搞好,打造品质后花园,这就是我们新的标杆。
第二句话,创新创业、自强不息。这也要靠我们创业精神,要自强不息。自强不息就是要自力更生。最近我走了几个村,感触很深,所有新农村的典型,不是党委政府投入培育出来的,都是靠你们的双手、靠群众的智慧、靠支部书记的引领,一个一个典型树立起来的。杨大场村、马小坦村等都是靠自己创造出来的,所以建设新农村,我
们党委政府给你们政策,最后是靠老百姓创造的,靠自己的双手自力更生创造出来的。所以很多经验都是靠下面先做的。黄避岙的周家村,这个村有5公里长,6个自然村组成,原来村集体经济很薄弱,还负4万元的债务。陈启发同志当了支部书记后,做的第一件事情就是搞村庄整治,进行“一户多宅”整治;第二件事情是搞集体经济,将500亩沙泥塘进行改造,一年有40万元承包费;第三件事是搞村庄绿化整治,把会所后面的一座小山改造成一个公园,村庄形象就不一样。所以说很多农村的东西都是靠支部书记引领、靠农民的集体智慧创造出来的,更多的是要靠自力更生。我们搞农民会所也一样,是靠大家的智慧,有的是集体经济出一点,有的是向老板要一点,使我们有了一个很好的公共服务场所,各种社保中心、医保中心都可以入驻。
第三句话,因村制宜、各显神通。建设新农村,没有现成模式,而是一个探索实践、创业创新的过程。就是你这个村怎么发展,老百姓怎么富,要视每个村的情况,宜工则工、宜渔则渔、宜农则农、宜林则林。认为种杨梅会致富的就种杨梅,认为搞养殖会致富的就搞养殖,认为搞工厂出租会致富的就搞工厂出租,大家各显神通,关键靠你们去创造,在创新上下功夫,多动点脑筋,多出点思路,尊重民意,创造特色。
第四句话,比学赶超、争先进位。各个支部书记之间要比一比,学一学。贤庠镇盐厂村出了个李万春书记,大家都向他学习。身边的典型是最鲜活的例子,是最能学的进的,大家都是象山人,大家都是支部书记,你能做到的我也能做到。所以“三思三创”的一个根本要求就是要大家比学赶超。
第五句话,顾全大局、算好大帐。进入桥海新时代的象山半岛,正处于大开发、大开放、大建设的黄金发展期,无论从海上到陆上,还是从北面到南端,到处是机声隆隆、热火朝天的开发景象。当然,建设发展的最终成果也是惠及全县农村的,惠及全县老百姓的。希望广大农村干部胸怀全局、顾全大局、算好大帐,讲党性、讲政治、讲风格,正确处理好个人与集体、局部与整体、眼前与长远的关系,主动挺直身、站出来、带好头、作表率、树正气,算大帐、算长远帐、算子孙后代得益的帐,形成团结奋斗、干事创业的良好局面。
第六句话,公平公正、心底无私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有办事公平、处事公正,才能让群众信服。如果一个村群众反映村干部以权谋私、多吃多占的问题,可能并不属实,但也在一个侧面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底无私。作为支部书记,一定要明白当干部不能与民争利,而要为民谋福。在这一点上如果把握不当、处理不好,不但干部当不好,工作干不好,还可能落个身败名裂的下场。
第七句话,敬业奉献、服务百姓。村干部是半脱产的“泥腿子”干部,担子非常重,压力非常大,既要搞好自家生产经营,又要带领群众致富。现在很多干部都有一个共同的感受:当干部很难。其实,当村干部更艰难!“端的是泥饭碗,干的是铁任务”,农村情况最复杂,矛盾最集中,问题最具体,奉献最重要。作为一名党员干部,我们必须牢记全心全意为人民服务的宗旨,立足岗位,再创新功,决不辜负党和人民的期望。
四、践行“一线工作法”,在“四开十干”中合力开创幸福美丽新农村建设新局面
建设幸福美丽新农村,核心在于加强和改善党的领导。作为服务部门、镇乡和街道要深入思考你看待“三农”的思想定位,思考要为“三农”承担什么职责,思考能为“三农”工作做些什么,等等。我认为,关键是要做到两个“真”。
一要真心真意为农服务。关键是三句话:第一是有没有为农服务的意识。要充分认识“三农”工作的重要地位、重要作用,要以工业化、城镇化的理念发展农业、建设新农村。每个部门都要思考各自在农业农村发展中应承担什么职责,具有哪些优势,发挥什么作用,有钱的出钱,有力的出力,有思路的出办法,尤其是农口部门,更应责无旁贷,一马当先,冲锋在前。第二是能不能为农村办成一批实事好事。要进一步创新举措,为农业增效、农村发展、农民增收出谋划策,办成一批实事,解决一批难题。我们的农村干部、农民群众进城进机关办事很不容易,要设身处地、换位思考,切实做到“门好进、脸好
看、事好办”。第三是敢不敢**一批矛盾问题。“事不避难、知难不难”,出现矛盾和困难不可怕,可怕的是在矛盾和困难面前怕担责任、怕动真格、怕苦畏难。可以说,敢不敢直面矛盾、能不能**难题,是检验各级班子和干部队伍能力水平的标尺,也是检验领导干部素质品行的标尺,说到底是党员干部党性强不强的集中体现。因此,要深入实践“一线十干法”,走下去、沉下去、到基层一线去,进农村、访农户、奔田头,心对心、面对面、手把手,**矛盾、解决难题,指导、协调、服务新农村建设。
二要真情关怀农村干部。要切实把加强农村干部队伍建设摆上重要位置,完善村(社区)干部队伍的激励保障机制,加大定向招考公务员和事业干部力度,继续开展“惠民好书记”评选活动,探索建立优秀村(社区)党组织书记结合进镇乡(街道)领导班子办法,不断扩大村干部待遇报酬补助面,逐步提高工薪报酬和社会保障水平,做到“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部,为幸福美丽新农村建设提供坚强保证。
同志们,桥海新时代的美好愿景正在开启,新农村建设的又一个春天已经来临。全县上下要深入开展“三思三创”主题教育实践活动,牢固确立“开拓、开发、开放、开明”思想理念,全面践行“一线十干法”,放宽视野、拉高标杆、创新突破,加快建设幸福美丽新农村,努力实现新一轮“三农”工作的转型跨越,为现代化滨海休闲城市建设作出重要贡献!
篇六:在县委农村工作会议上的讲话
在全县农业农村工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、同仁们:
大家好!
我很荣幸能够在全县农业农村工作会议上发表讲话。首先,我代表县委、县政府,向全县广大农民朋友们,致以崇高的敬意和诚挚的问候。同时,我也要向为县农业发展做出贡献的各级领导、农村干部和农村致富能手,表示衷心的感谢和崇高的敬意。
近年来,我县农业经济的发展取得了显著的成就,又迎来了新的发展机遇。目前,我县农业现代化的水平有所提高,主导产业逐步转型升级,基础设施得到了有效改善,农民群众的生活水平不断提高。然而,我们也必须清醒看到当前农业发展中存在的问题和挑战,如生产资料易损失、农产品流通渠道不畅等。
因此,我们在新的历史条件下需要在推进农业强县战略中进行有力措施的拓展,在推动全面深化农村改革中积极探索,把握时代脉搏,紧盯高质量发展和乡村振兴这两个重要时代课题,推动县域农村发展实现由量到质的转变。
一、实现农业高质量发展,打好主导产业牌
要稳定农业种植生产,以产业发展为突破口,苦干实干,通过实实在在的措施,提高粮食、水果、蔬菜等优势农产品的种植效益,努力实现优势特色产林业产业发展。积极推进规模化现
代农业产业园区建设,提高园区的服务能力和运营效益。
要注重主导产业转型升级,从传统的农业生产向现代化、标准化生产转变。突出特色农业,推动农民变成农业生产商,将旅游业、休闲、康体等新兴产业融入到农业中,打造具有乡村特色的田园综合体,带动乡村经济的繁荣发展。
二、推进农村现代基础设施建设,打造优美宜居乡村环境
推进农村现代基础设施建设工程,把农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设更好地与主导产业发展、乡村振兴紧密结合起来,进一步改善农村经济环境,创造宜居优美的乡村环境。
三、深入拓展农村电商、农村金融、农村保险等服务,优化乡村经济发展结构
要积极布局乡村电商、农村金融、农村保险等服务,不断优化科技创新、金融金融、政策落地等这些营造机制,创新模式,提升乡村经济现代化水平,以此推进农村社会生活向现代化、科学化转型。
四、加强人才引进、培训、激励等方面工作,推进乡村振兴
加强各类人才的引进、培训和激励,完善人才服务体系,促进农村产业发展。通过创新培养模式、合理分配激励措施等正在进行努力,以期为乡村振兴注入新的活力。
总之,实现全县农业农村现代化建设和乡村振兴并不是一蹴而
就的事情,我们需要共同努力,请大家积极投入,切实践行各项措施,把握新的机遇,开创新的局面,在夯实农村基础、保证农业持续发展方面贡献自己的力量,为广大农民朋友带来更多的幸福,也为全县的发展加油助力。
最后,祝全县的农业农村工作者们取得更加显著的成就,在乡村振兴新征程中昂首前行,实现全县农业农村发展战略目标的早日实现。向大家表示衷心的感谢!
篇七:在县委农村工作会议上的讲话
县委书记在全县农村工作会议讲话稿
尊敬的同志们:
大家好!
今天我们召开了全县农村工作会议,旨在总结去年的工作,安排今年的任务,进一步加强对农村工作的指导和领导。农村是我们党的根基所在,也是我们县经济社会发展的重要组成部分,发展农村经济是当前的首要任务。我们要紧紧抓住时机,充分发挥优势,创新思路,加强措施,推动我县农村工作再上新台阶。
一、回顾去年工作
去年,我县农村工作取得了显著的成绩。一是农业生产持续提高。我们推行了新的种植技术,加强了土地整治,加大投入力度,农业科技的贡献率得到了显著提高。二是农村基层组织建设不断加强。我们大力推进村民自治,完善村委会的组织机构和工作体制,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。三是农民收入显著增加。我们坚持以农民为中心的理念,通过加强劳动力培训、拓宽就业渠道等措施,使农民收入得到了明显提高。
二、分析当前形势
当前,我国农业发展已经进入一个新的阶段,面临着新的机遇和挑战。一是发展压力不断增大。人口增长、粮食需求增加、资源环境压力剧增等问题给农业发展带来了严峻挑战。二是产
业结构调整仍需加速。我县的农业主要以种植业为主,与市场需求不太匹配,需要进一步调整。三是农业科技创新程度还需提高。我县的农业科技水平较低,需要加强科技创新。
三、明确工作思路
为了保持农村工作的良好势头,我们需要进一步明确我们的工作思路。一是加强基础设施建设。通过加强公路、能源、农村电商等基础设施建设,提升农民生活水平和农村整体发展水平。二是优化农业生产结构。通过推广现代农业技术,发展特色产业,提升农业经济效益。三是加强农民就业培训。通过在新的职业领域开展技能培训、知识培训、素质教育等,促进农民就业增收。
四、加强组织领导
全县农村工作是我们工作的一个重要部分,我们要加强对全县农村工作的领导和组织,强化部门协作,形成合力,共同推动农村工作的发展。一是建立健全工作机制。我们将建立健全农村工作机制,各部门之间实行信息共享、资源共享、优势互补,提高工作的协同性和效率。二是强化督导和考核。我们将统一考核标准,建立健全考核机制,加强工作的督导和考核,发现问题及时解决,确保工作的顺利推进。
尊敬的各位同志,全县农村工作是我们县的重要一部分,我们要始终坚持以农民为中心的理念,以产业发展为主线,以基层组织建设为保障,推动农村工作再上新台阶。希望大家共同努
力,不断完善农村工作,为我县经济社会发展贡献力量!
谢谢大家!
篇八:在县委农村工作会议上的讲话
2024年全县农村工作会讲话稿
亲爱的同志们:
大家好!
首先,我代表县委、县政府向大家表示诚挚的问候和崇高的敬意!感谢大家对农村工作的一贯关心和支持!今天,我们在这里召开2024年全县农村工作会,旨在总结过去一年的工作,分析当前形势,研究并确定明年的工作重点和方向,进一步推动全县农村工作取得更好的成绩。
过去的一年,全县农村工作取得了一系列的重大成绩。在全力推动农村产业结构优化升级的过程中,我们大力发展特色农业、现代农业和休闲农业,推动了农村经济的持续增长。同时,我们积极推进农民增收,通过创业引导、技能培训等各类政策和项目,帮助农民提高了收入水平。在农村基础设施建设方面,我们加大了投入力度,修建了一批农村公路、桥梁等基础设施,提高了农村交通和生活条件。此外,我们还重视农村环境整治,加强了环境保护和农村卫生工作,为广大农民创造了良好的生活环境。
然而,我们也清醒地认识到,农村工作仍面临诸多挑战和困难。当前,经济外部环境不稳定,市场需求不确定性增加,农产品价格波动较大,给农村产业发展带来了不小的困难。同时,农村基础设施建设仍存在短板,一些偏远地区的交通、供水、电力等方面仍存在不足。农村环境治理也需要进一步加强,农村卫生状况亟需改善。此外,农民收入增长速度不够快,农村人才流失问题仍然存在。这些问题的解决需要我们共同努力,形成合力。
在明年的工作中,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立农业农村优先发展的理念,全力推动农村经济的发展。我们将继续加大特色农业、现代农业和休闲农业的培育力度,加强农产品质量安全监管,提高农产品附加值和市场竞争力。同时,我们将加大农村基础设施建设力度,特别是加强偏远地区的交通、供水、电力等方面的建设,提高农民的便利度和生活质量。我们还将加强农村环境整治,特别是加大农村环境保护和卫生改善力度,为广大农民提供更好的生活环境。
为了实现上述目标,我们提出了以下具体要求:
一、加强组织领导,形成合力。各级党委和政府要高度重视农村工作,加强组织领导,形成统一意志和行动。各相关部门要密切配合,形成工作合力,确保农村工作的顺利进行。
二、创新发展模式,提高经济效益。我们将鼓励农民积极参与农业产业化、农村合作经济和农业服务业发展,推进农业与农村经济的融合发展。同时,要加强农产品品牌建设,提高产品质量和市场竞争力。
三、加强农村基础设施建设,提高农民生活质量。我们将加大对农村交通、供水、电力等基础设施的投入,改善农民出行条件,提高农民生活质量。同时,要继续加强农村环境保护和卫生改善工作,提高农村环境质量。
四、加大农民培训力度,提高农民素质。我们将加强农民就业培训和职业技能提升,帮助农民提高就业能力和收入水平。同时,要加强农村人才引进和留住工作,留住更多的人才为农村发展服务。
最后,我要强调,农村工作没有止境,我们必须始终保持定力和坚持不懈的努力。让我们在新的一年里,紧密团结在县委的周围,共同努力,为实现全县农村工作再上新台阶而不懈奋斗!
谢谢大家!
2024年全县农村工作会讲话稿(二)
亲爱的同事们,大家好!很荣幸能够在这个特殊的时刻,站在这个讲台上,与大家共同探讨农村工作。首先,我要向广大农村工作干部和农民朋友们表达我的衷心感谢和敬意。正是你们的辛勤付出和无私奉献,为全县农村事业发展贡献了巨大力量。
回首过去,我们不禁会对全县农村工作的成绩感到骄傲。在过去几年里,我们顺应经济发展的要求,抓住机遇,努力推进农业现代化和乡村振兴。通过加大投入、改革创新、科技引领等一系列措施,农村经济实现了快速增长,农村人民的生活水平显著提高,农村社会事业全面发展,农村面貌焕然一新。
然而,我们也清楚地认识到,面对新的时代机遇和挑战,全县农村工作仍存在不少难题和亟待解决的问题。我们不能满足于取得的成绩,更不能对面临的困难掉以轻心。让我们一同来分析农村工作面临的现实难题,并共同探索解决之道。
首先,农村产业结构不够优化、农产品附加值不高仍是我们亟待解决的问题之一。当前我县农村产业结构的单一性、粗放性和低附加值性,无法适应经济高质量发展的要求。因此,我们应积极引导农民转变观念,调整产业结构,培育特色优势产业,加强农产品加工和品牌建设,提高农产品附加值;加大对农业科技的支持力度,推广先进农业技术和管理模式,提高农业生产效益。
其次,农村基础设施建设亟待加强。农村基础设施建设与农村产业发展、农民生活改善密切相关,但目前我县农村基础设施建设仍面临资金短缺、规划不够科学、建设不够扎实等问题。因此,我们要加大对农村基础设施建设的投入力度,制定科学合理的规划,确保基础设施建设工作扎实推进。
再次,农村环境治理任重道远。随着农村经济的快速发展,我县农村环境问题日益凸显,农村生态环境严重受损。当前我县正大力推进乡村振兴战略,必须要注重环境治理工作。我们要加大对农村环境治理的投入力度,加强农村污水、垃圾处理等环境治理工作,推动农村生态环境的逐步恢复与保护。
最后,各级农村干部队伍建设任重道远。农村工作离不开优秀的干部队伍,农村干部队伍建设关系到农村工作的全面发展。我们要注重加强对农村干部的培养和引导,提高服务意识和工作能力,不断提升农村工作的有效性和实效性。
亲爱的同事们,农村工作是一项光荣而伟大的事业。面对新的时代和新的任务,我们要保持必胜的信心,坚持问题导向,持续深化改革,加大政策支持和资金投入,引导农民群众广泛参与农村工作,共同推动我县农村工作迈上一个新的台阶。让我们心往一处想,劲往一处使,为实现农村振兴的伟大目标不懈奋斗!
谢谢大家!愿我们的农村工作会议取得圆满成功!
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