篇一:支部纪检委员讲党课讲稿
党支部大会讲话稿
党支部大会讲话稿
开好支部党员大会,充分发挥党支部战斗堡垒作用,在调动党员带领职工群众投身企业各项中心工作具有重要意义。以下是店铺为你整理的党支部大会讲话稿,希望能帮到你。
党支部大会讲话稿篇1各位老师、各位同学:大家好!我是09市场营销的**-x,今天能参加这次的党支部大会,我感到十分荣信,也非常珍惜,衷心感谢党支部给了我这次发展的机会。
我们都知道中国共产党一路走来,给中华民族带来了什么,不管是大风大浪,艰难险阻,我们依然挺了过来,困境中最能体现一个人、一个党、一个民族的意志,正是由于中国共产党的正确领导,带领中华民族团结起来共同的应对挑战,才使得中华民族脱离困境,摆脱贫穷落后的旧面貌,走上繁荣富强的光明道路。
正是感受到了中国共产党的伟大坚强,了解到它是人民的组织,是真正能够为人民谋利益的组织,它的政策深入人心,总能够在危急时刻挺身而出,使我坚定了入党的决心,希望自己能够加入这样先进的党组织,不断地提高自己,为社会主义事业贡献自己的力量。于是在大一开学之际,我就向党组织递交了入党申请书,并顺利进入党校学习。通过在党校的学习,我系统的学习了有关党的理论和知识,使自己不仅在行为上向党组织靠拢,更要在思想上向党组织看齐。
为了进一步提高自己,我在日常的学习生活中严格的要求自己。首先,在思想上,我经常关心国家大事,关注党和政府的新政策、新方针,以使自己了解国家的最新动态,紧跟时代的发展,同时,我也不断的深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,不断的提高自身思想的先进性,向周围的党员学习,不断的缩短与党组织的差距,以符合党的标准和要求。在学习上,我严格的要求自己,做到一个学生应该遵守的基本规范,不迟到、不早退、不旷课,遵守课堂纪律,在课堂上积极的参与
老师的教学活动,认真地听讲,积极的思考,认真地完成老师布置的作业,扎实自己的专业知识,提高自己的专业技能,以便适应将来的工作需要,从大一到现在,我的专业成绩良好,但是仍然不够突出,还是有待提高。在生活上,我积极的参加各项活动,努力的发挥带头作用,为同学们做一些力所能及的事。当了两年的班长,我真真切切地体会到要做一个好班干是十分不容易的。我努力的履行自己的职责,做好分内的工作,团结同学,关心班集体,为同学们排忧解难。
不知不觉我已经度过了两年的大学生活,远离父母,远离家乡,使我获得了锻炼自己的机会,这两年中,我感到我的生活十分地充实。在学习生活中,我养成了勤学好问的良好习惯。在担任班长的经历中,我养成了认真负责的良好作风。在宿舍生活中,我学到了与人处事的学问。
然而我明白,自己仍然存在了许多的不足需要改正。比如说有时候有点小懒惰,有时候又有点粗心。在今后的生活中,我会不断的弥补自己的不足,提高自身的素质。我一定会虚心的接受老师和同学善意的批评与忠告,不断地完善自己。
请大家监督我,谢谢!我的讲话完毕。
党支部大会讲话稿篇2各位老师、各位领导,大家好!过去2012年当中,我们支部工作硕果累累:一、组织发展工作有序开展,材料审核细致、规范
我们一直坚持把组织发展工作放在首位。从确定入党积极分子到安排培养人,从入党积极分子的考察到确定发展对象,支部都制定出详细的操作办法,并对各项考核指标进行量化。工作中坚持原则,严格标准。支部每学期都要对担任培养人的学生正式党员进行组织发展工作专题培训,在工作中,我们完善了党员、积极分子的管理细则。各项工作与校组织部和院党委的时间安排及进度保持协调一致。
在材料整理方面,我们更加严格要求,所有材料严格按照校党委的要求,一字一句都不含糊。对于首次递交入党申请书和思想汇报的同学,我
们当面检查材料,做到有问题当面指出,帮助他们及时更正,并耐心讲解。我们不仅在材料质量方面细致入微,在整理材料的进度方面,我们都提前做好计划,在校党委组织部规定的时间内保质保量地完成。在这次的省优秀党员活动室评比中,我们在材料评比中也取得了不错的成绩。
二、组织活动丰富多彩,党员觉悟不断提高
支部通过形式多样的活动开展工作,扩大影响。为了弘扬爱国主义精神,加强爱国主义教育,引导广大党员、积极分子树立正确的世界观、人生观、价值观,在清明节,支部组织全体支委和部分党员、积极分子参观九江抗洪纪念广场,重温98抗洪精神。为了使科学发展观深入到党员、积极分子们的生活中去,为了弘扬体育精神。今年上半年,支部举行了首届商学院入党积极分子趣味运动会。大家在游戏中加深了了解,增进了感情。下半年,支部还组织支委一起观看电影《建国大业》等等活动。通过举行这些活动,我们不断提高自己的理论水平和实践能力,提高我们的思想觉悟。
三、对党员活动室软硬件设施不断升级,为组织开展工作提供有利保障
现在,我们的党员活动室得到了进一步的完善,为广大的党员同志提供了更多的资源。活动室中新增了大流量的图书和报刊资源,供党员和积极分子来学习、使用。另外,完善的多媒体资源为我们提供了很好的学习环境和便利的学习条件。可供积极分子和党员同志一起学习、探讨,增进联系,促进交流。网络资源给支委的工作带来了极大地便利。使我们的工作完成的更有质量、有效率。为支委和支部书记、教师、以及学生党员的联系和交流提供了便利。
四、支部管理制度不断完善,管理水平显着提高
在工作中,学生支部逐步完善各项规章制度,严格按照《商学院学生支部确定入党积极分子具体实施办法》、《商学院学生入党积极分子管理细则》、《商学院学生预备党员管理细则》、《商学院学生正式党员民主评议办法》等一系列管理条例,从多个方面详尽的规范了发展党员的程序以及党员的行为作风,同时也对积极分子提出了具体要求。依照这些管理条例展开工作,在积极分子确定、党员发展、预备党员转
正时都进行公示,做到公平、公正、公开,并征求各方面意见,对其进行全面考察。使党员的工作、学习、生活有纲可依,井然有序。在实践中,支部进一步完善了有利于学生党员健康发展的运行机制,包括党员和入党积极分子培养中的竞争机制、奖惩机制、群众监督制度、目标管理新体制等。
五、今后的工作
在今后的工作中,我们还要积极搞好组织建设工作,除了确保支部大会、支委会、党小组的生活会和党课教育能够正常召开,还要积极发展党员,壮大党的力量,配合企业董事会的领导,建立起一支时时刻刻处于召之即来,来之能战,战之能胜战斗骨干队伍,推动五天经济建设的迅猛发展,并努力把五天党支部的工作做的既轰轰烈烈,又扎扎实实;既有声有色,又确有成效,力争在年内使五天党支部的各项工作能够跻身青浦区、徐泾镇民营经济组织中党建工作的先进行列,为本区、本镇、本企业的发展做出我们应有的贡献。
再次是与工会、团委等,积极的安排、组织并参与各项群众性活动,丰富企业员工的业余文化生活。五天园区有很好的企业文化传统,我们要不断加以宣传,发扬光大,要配合企业董事会的领导,把五天良好的企业文化形象推向社会、推向全国、推向世界。
我们全体党员将继续认认真真的学习党的有关文件,深刻领悟精神,使每一位党员都焕发激情,释放活力,勤勉尽责,步调一致,以实际行动和工作业绩来推动社会的进步和发展。
最后,祝大家在新的一年里取得更大的进步!党支部大会讲话稿篇3大家好!我是11级计算机二班的**。
我们都知道中国共产党一路走来,给中华民族带来了什么,不管是大风大浪,艰难险阻,我们依然挺了过来,困境中最能体现一个人、一个党、一个民族的意志,正是由于中国共产党的正确领导,带领中华民族团结起来共同的应对挑战,以人为本,全心全意为人民服务,是中国特色社会主义事业的领导核心。
正是受着中国共产党的影响下,感受到了党的伟大和坚强,它是
人民的组织,真正能够为人民谋利益的组织,它的政策深入人心,总能够在危急时刻挺身而出得党,我愈是坚定了我入党的决心,希望自己能够加入这样先进的党组织,不断的提高自己,对社会贡献自己的力量。于是在大一开学之际,我就向党组织递交了入党当申请书,并顺利的进入党校学习,于2015年12月党校结业,2015年5月团员推优并建卡,进过在党校的学习,我系统的学习了有关党的理论和知识,是自己不仅在行为上入党,更要在思想上入党。
为了进一步的提高自己,我在日常的学习生活
中,严格的要求自己。首先,在思想上,我经常的关心国家大事,关注党和政府的新政策、新方针,以使自己了解国家的最新动态,紧跟时代的发展、当地的进步,同时,不断地深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,以不断地提高自身的思想的先进性,向周围的党员学习,不断的缩短与党组织的差距,以符合党的标准和要求。在学习生活
中,我严格的要求自己,做到一个学生应该遵守的规范,做到不迟到、不早退、不旷课,遵守课堂纪律,在课堂上,积极的参与课堂教学活动,认真的思考、听讲,完成课上课后的作业任务,扎实自己的专业
知识,提高自己的专业
技能,以便适应将来工作需要,因此,从大一到现在,我的专业成绩
良好,还算叫人满意。在平时,我积极的参加各项活动,努力的发挥带头作用,协助同学
共同完成活动,像是参加校运动会,虽然成绩
不是很理想,但我也代表班级
进了自己最大的努力,再就是平常的开班级
的集体会议时,会积极的参与并努力的促成会议的成功举行。线作为我们班的纪检委员,我努力的履行自己的职责,做好分内的工作。本人具有强烈的集体荣誉感,团结同学,关心班集体,热情的帮助同学,尽自己的努力解决难题,获得了同学的好评,像是在集体活动中,拔河比赛、篮球赛,积极的参与,或是努力地做好拉拉队的工作,为班级尽自己的一点力量。在生活作风上,不会盲目的跟风,坚持理性消费,不追求奢侈,做真实的自己。
但同时,我也明白,自己有很多的不足,比如说,犹犹豫不决的毛病,特别是面对两难选择时;自控力不够强等等,因而,我会不断的弥补自己的不足,提高自身的素质,我一定会正确的对待同学和老师的意见和建议,一定会虚心的接受各位的善意的批评和忠告,不断的提高自己,完善自己。
如果党组织批准了我的申请,我会以党员的标准要求自己,积极地参与党内的各项活动,位同学和人民服务,执行党的决议,积极的发挥模范带头作用;如果党组织没有接受我的请求,我也不会气馁,会更加的努力的学习,不断不得提高自身,逐步的缩小与党组织的距离,争取早日入党,请党组织对我严格考验!党支部大会讲话稿篇4各位支部成员:
大家好!我的个人情况不用做一介绍,我竞选的是一职!非常高兴能够在这里欢聚一堂。新的一个学期来临了。对于在座的各位大一的师弟师妹们来说大家进入大学已经半年了。大学生活也已经熟悉。对于我们支部而言,支部成立也已经一个学期。对于上学期的我们支部的党建工作,不论是学工部还是系党总支都是给予了充分的肯定。当然党建活动的成功开展得益于大家的汗水和努力。在此我代表各位支委向大家表示衷心的感谢!担任书记半年以来,自己更深的感受到党支部在高校,尤其是在高校学生工作方面的地位与作用。历届学生党员都是我校给予高度关注的一个群体,学校对于学生工作方面的指导思想是党建带团建,党建带班建。同样,国家对于党支部建设也是着重关注,今年国家提出了“基层组织建设年”这一口号。这既是对支部工作的一种厚望,也是对于支部工作的一种挑战。党建工作如何更好地做下去,支部如何朝着科学化,规范化的道路前进,将是本学期我们支部着重需要完善的地方。
本着这样的目标与方向,我对于本学期的支部建设有如下几点想法:
一、支部建设的制度化、体系化。针对于以往出现的权责的模糊,以及制度的不完善性。本学期支部将着重加强组织制度建设,争取做出能够在物理学系历届推广使用的一套规章体系。这一点也是我系相
比于其他院系的一些空白之处。
二、加强支部内部建设:本学期内部建设将本着培养一批战斗力强的支委,建设一支高素质团队为主要目的。为此,计划本学期开展将要开展的活动由支委讨论决定,并广泛听取大家意见,采取民主集中制原则。开展活动则大家共同参与,争取高效、高水平完成任务。
三、党建活动:本学期我们支部肩负着艰巨的发展任务。包括发展三批同志为预备党员。同时转正在座的大一新生党员为正式党员。在此日常发展工作的基础上,本学期党建活动将本看重质量并非数量,注重规模影响力。同时按照学校提出的党建活动的思路方向。我们支部本学期计划与文学院10级党支部合办庆祝建校110周年校庆活动。或者就纪念五四运动展开活动,同样计划与其他学院合办。同时近期我们将开展“当代社会下的雷锋精神主题讨论会”。
陪伴大家一生的一个称号与身份的是党员,同时支部也是永远陪伴大家的一个组织。最后,我希望大家能够在我们现在的这个组织中收获成长,收获快乐。谢谢大家!
篇二:支部纪检委员讲党课讲稿
如何学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》
(党课讲稿)
前
言
2018年10月1日起,新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)开始施行。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要加强学习宣传、贯彻执行,各级领导干部要以身作则、以上率下,各位党员要牢固树立党章党规党纪意识,自觉做到讲规矩,守纪律,知敬畏,守底线。那么,如何深入学习贯彻《条例》?我认为应该做到两个结合,一个注意。
一、两个结合
第一个结合,学习《条例》要与学习***新时代中国特色社会主义思想相结合。***总书记在全面从严治党、加强党的纪律建设等方面发表了一系列重要论述。这些重要论述内涵丰富、思想深刻、体系严密、要求明确,是《条例》的灵魂。所以,我们要把学习《条例》与学习***新时代中国特色社会主义思想相结合。这就是说,我们不但要知道《条例》是怎么规定的,而且还要知道它为什么这样规定,要知其然,还要知其所以然。
第二个结合,学习《条例》要与学习党章及其他党内法规、学习宪法及其他法律法规相结合。一方面,学习《条例》要与学习党章及其他党内法规相结合。《条例》是一个行为法,也是一-1-
个程序法,而在党章和其他党内法规中有关于组织法和监督法的规定。比如,对于纪委的职责、工作任务,根据党章规定,各级纪委的职责是监督、执纪、问责;主要任务有三项,分别是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作;经常性工作有六项,概括起来是:教育党员、受理举报、处理违纪、追究问责、控告申诉、保障权利。对于纪委的审查权限,党章规定,各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当在向同级党的委员会报告的同时向上一级纪律检查委员会报告;涉及常务委员的,报告上一级纪律检查委员会,由上一级纪律检查委员会进行初步核实,需要审查的,由上一级纪律检查委员会报它的同级党的委员会批准。这是权限和程序方面的规定。关于对违纪党员的处理,党章规定,对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。对党的中央委员会委员、候补委员,给以警告、严重警告处分,由中央纪律检查委员会常务委员会审议后,报党中央批准。对地方各级党的委员会委员、候补委员,给以警告、严重警告处分,应由上一级纪律检查委员会批准,并报它的同级党的委员会备案。另外,如果是给予撤销党内职务、留党察看或开除党-2-
籍的重处分,必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在全体会议闭会期间,可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分,必须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议,由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。这些都是党章规定的。
再比如,我们要强化党委的主体责任和纪委的监督责任。那么,要强化这两个方面的责任,就要明确党委与纪委的监督对象和职责重点。《中国共产党党内监督条例》规定,纪委的监督对象有同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部;党委的监督对象是党委常委会委员(党组成员)、党委委员,同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员。可见,党委的监督对象中包含了纪委。《中国共产党党内监督条例》还规定,纪委的职责重点是对监督对象履行职责、行使权力情况的监督;党委的职责重点是领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查,也就是全面的监督。这些都是没有在《条例》中作出规定而在《中国共产党党内监督条例》作出规定的内容。
综上,我们不光要掌握《条例》中的红线底线,还要掌握组织监督方面的一些权限程序,所以我们要把学习《条例》与学习党章和其他党内法规相结合。
另一方面,学习《条例》要与学习宪法及其他法律法规相结-3-
合。新修订的《条例》既实现了纪法分开,也突出了纪法衔接。比如,2018年3月20日通过的《中华人民共和国监察法》对监察委员会的性质、范围等作了明确规定。监察委员会的性质,即:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。这与纪委是党内监督的专责机关的定位相匹配。监察委员会与纪检机关合署办公,实现党对国家监察工作的领导,是实现党和国家自我监督的政治机关,不是行政机关、司法机关。监察委员会的范围,就是所有行使公权力的公职人员。《条例》的处理对象包括党组织,而监察法的监察对象只是人。
在2018年4月17日中央纪委国家监委印发的《国家监察委员会管辖规定(试行)》中,详细列举了国家监委管辖的六大类88个职务犯罪案件罪名。因为时间关系,我重点讲一下贪污贿赂罪。受贿罪,数额在3万元以上不满20万元的,属于刑法规定的“数额较大”,要依法判刑。也就是说,你只要拿了别人的3万块钱,就是犯了受贿罪。那你说,不是我拿的,是我家人拿的,我不知道。这个叫利用影响力受贿罪,定罪量刑标准跟受贿罪一样。单位受贿罪,受贿数额在10万元以上,就要立案;对单位行贿罪,个人行贿数额在10万元以上,单位行贿数额在20万元以上,就要立案。总的来说,对于受贿罪,如果是行使公权力的公职人员,受贿数额在3万元以上;如果是非国家工作人员,受贿数额在6万元以上;如果自己不知道,家人收了不到3万元,就是违纪,3万元以上,就是利用影响力受贿罪。这里体现-4-
了刑法第三百八十八条与《条例》第八十五条的衔接。
监察委员会在行使监督、调查、处置职权时会采取谈话、讯问、询问、搜查、留置、查询、冻结、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等措施。这里,我要重点讲讯问、询问、勘验检查和留置。讯问,针对的是涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人,目的是拿下口供。也就是说,某公职人员因涉嫌贪污受贿、失职渎职等职务犯罪被立案审查,监察机关可以对其进行讯问,要求其如实供述涉嫌犯罪的情况。询问,针对的是案件的证人,目的是获得证人证言。它与讯问最大的区别就是对象的不同。来看案例。杭州市江干区一社区书记周某某收受杭州某公司10%干股,并获得分红120万元。该区监委以涉嫌受贿罪对其立案审查并采取留置措施,随后又对杭州某公司股东沈某某、翁某某、陈某某同时展开询问。起初,这三人显然早就得知了消息,共同约定向周某某行贿的事“打死都不能说”。但在监察机关“各个击破”的询问策略下,这三人的“攻守同盟”被成功瓦解。最终,面对大量不可辩驳的事实和证据,周某某的心理防线也被彻底击破,如实交代了自己的犯罪事实。原来,若干年前,周某某在当社区书记时曾帮助这家公司违规获得超额拆迁补偿款,而这家公司以干股分红的形式对他进行回报。从这个案件看,监委在查案过程中通过调取银行记录、询问证人证言等方式,逐步形成完整、稳定的证据链,并以此定案。
勘验检查。监察机关在调查过程中,可以直接或者指派、聘-5-
请具有专门知识、资格的人员在调查人员主持下进行勘验检查。比如,房屋面积到底是180平米还是200平米,需要勘验检查;手机里面的短信、微信、通话记录等线索数据甄别,需要勘验检查。注意,这里面有一个问题。监委可不可以直接调查我们的手机?我认为是不行的。宪法第四十条规定,中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。另外,还有国家安全机关。1983年,全国人民代表大会常务委员会就通过了关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定。也就是说,只有国家安全机关、公安机关和检察机关,在国家安全或追查刑事犯罪需要的情况下,才可以查公民个人的手机、邮箱等。那么,监委呢?在推进国家监察体制改革过程中,检察机关的反贪、反渎和职务犯罪预防机构转隶至监察委员会。按理说,监委可以查,但是,宪法对此没有明确规定,所以就不能查。那怎么办?来看案例。杭州市萧山区监委对该区某派出所辅警汤某以涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚罪进行立案。经调查,汤某在担任辅警期间,曾多次向在辖区内经营卖淫场所的綦某通风报信,帮助其躲避警方的清理行动。在讯问、询问过程中,汤某和綦某都承认了此事。但是,仅凭口供和证人证言还不能定罪。为了使证据链完整闭合,调查人员将目光转向了汤某和綦某两人使用的手机。刚才讲到,-6-
监委不能直接查手机。那么,萧山区监委是怎么做的?他们很有宪法意识,委托公安机关对汤某的手机进行勘验,通过法定程序收集提取汤某和綦某手机上的电子数据,掌握了直接有力的证据。该区监委用这个方法在不违反宪法的情况下完成了案件调查。这里还要注意一个问题,如果被调查人把手机里面的通信记录、短信等删除了,监委可不可以去运营公司调取?这也是不可以的,只能是委托公安机关来做。
留置,就是取代了原来的“两规”措施。根据监察法的规定,留置时间一般不得超过3个月,最长不能超过6个月;留置对象不光是受贿人员,也可以是行贿人员。这就是党的十九大报告强调的坚持受贿行贿一起查。来看深圳的一个典型案例。深圳市某建筑公司法人代表邱某为承揽一项政府投资工程,经由中间人向项目建设指挥部成员贾某“疏通关系”后成功中标,事后支付了800万元。岂料中间3名“牵线搭桥”的人各怀鬼胎,搞层层截留,而贾某实际只拿了20万。最终,当地监委经过调查将受贿和行贿双方移交审查起诉。我们国家监委成立后,将对行贿人的法律责任追究提到了同等重要的程度,行贿人受到刑事责任追究,不正当财产性利益要被全部追缴,从而形成了对行贿行为的强大震慑。
检察机关根据监督、调查结果,依法作出以下五种处置:第一,谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;第二,作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;第-7-
三,对负有责任的领导人员,直接作出问责决定,或者向有权作出问责决定的机关提出问责建议;第四,对涉嫌职务犯罪的,监察机关制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉;第五,对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。这个监察建议具有法律效力,我们一定要认真整改,如果没有正当理由不采纳,主要领导就要受到处分,单位就要被批评或责令整改。
那么,什么情况下给予政务处分,什么情况下移送检察机关?一是看数额,刚才讲到,数额在3万以上就是受贿罪。二是看情节。举个案例。李某是中共党员,某县县长。张某是某家具公司经理。一日,张某到李某处送其10万元,请求县政府办公桌椅采购采取邀请招标。后来,李某通知相关部门决定该100万元项目采取邀请招标方式进行采购,使张某公司中标,比原来采取公开招标预计价格多出9万元。该案件行贿受贿数额达到10万元,均在3万元以上,所以张某犯行贿罪,李某犯受贿罪。那么,李某为什么不是滥用职权罪?因为滥用职权罪的立案标准是30万元以上,而本案中的李某造成的损失是9万块钱。所以,李某的滥用职权是违纪行为。
一般情况下,3万块钱是判刑的起刑点。但是,有八种情况,数额在1万以上3万以下就可以判刑。比如,行贿罪,一般是3万元以上,个别情况下1万元以上也会判刑。“两高”关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释中规定,行贿数额在-8-
1万元以上不满3万元,具有下列情形之一的,应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任:①向三人以上行贿的;②将违法所得用于行贿的;③通过行贿谋取职务提拔、调整的;④向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿,实施非法活动的;⑤向司法工作人员行贿,影响司法公正的;⑥造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。
在“两高”关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释中还要注意一点,国家工作人员收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值3万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益,要按受贿罪定罪处罚。什么意思?如果你的下属或者有行政管理关系的被管理人员给你送了3万块钱,你只要收了就是受贿罪,即使你没有帮他办任何事,那也是受贿罪。为什么?你收了别人的钱,帮别人办事,就是谋取私利。这个过程有三个阶段,即承诺、实施和实现。也就是说,你拿了钱,没给人办事,相当于作了承诺,就是谋取私利的第一个阶段,所以是受贿罪。
那么,案件移交到检察机关后怎么办?如果事实清楚、证据确凿,就提起公诉,法庭审判;如果事实不清、证据不足,则退回监察机关补充调查,时间是一个月,且补充调查以二次为限。还有,案件到了检察机关后,律师才可以介入,在监委调查期间,律师是不能介入的。另外,依据2018年修改的刑事诉讼法中的-9-
规定,监察机关将案件移送后,检察机关应当对犯罪嫌疑人采取先行拘留措施,并在拘留后的10日内作出是否逮捕、取保候审或者监视居住的决定,体现了法律面前人人平等。
案件移送到检察机关,检察机关在必要时可以自行补充侦查。在反贪、反渎和职务犯罪预防机构转隶至监委后,检察机关新设立了职务犯罪检察部。这一部门主要负责受理审查同级监委移送的职务犯罪案件以及其他职务犯罪关联案件,配合、对接监委的反腐工作,根据事实证据并按照刑事诉讼法相关规定开展强制措施的适用、审查起诉、出庭公诉、抗诉及补充侦查,对法院刑事审判活动实施法律监督。另外,如果检察院决定不起诉,只要报上一级检察院批准就行了,不需要经过监委同意。
综上,我们不光要掌握《条例》中的纪委办案的程序,还要了解宪法、刑法、监察法等法律法规中的相关规定,所以我们要把学习《条例》与学习宪法和其他法律法规相结合。
二、一个注意
一个注意,即要注意纪委的党纪处分与监委的政务处分、各单位的政纪处分、公安机关的行政处罚、法院的司法判决之间的区别。如果既是党员又担任公职,那就先党内后党外,也就是先给党纪处分在给政务处分,然后追究刑事责任;如果不是党员但有公职,那就是政务处分,然后追究刑事责任。如果单位给了一个政纪处分,那监委就不能对同一个违法行为再作一次处罚了;同理,如果监委作出政务处分,那单位也不能再处罚了。这就是-10-
同一个违法行为不能处罚两次,而且监委的政务处分、单位的政纪处分两者不能重复,也不能代替。
注意这种情况,如果你违法了,被公安机关拘留了,然后通报给单位,单位经核实作出党纪处分、政务处分,这叫先党外后党内。那要是被法院判了呢?如果是公务员,开除公职;如果是事业单位工作人员,只要判处有期徒刑以上刑罚,就会被开除公职,判处有期徒刑以下管制、拘役则不一定;如果是党员,基本上是开除党籍,若没有开除党纪,处级干部报市纪委,司局级干部报中纪委。不过这种情况非常少见,基本上都是判刑就“双开”。所以,广大党员干部千万不能有侥幸心理,不能触犯法律,“手莫伸,伸手必被捉”。
来看案例。武汉市中级人民法院原院长王晨,知法犯法,利用司法权大肆敛财,结果被开除党籍、开除公职。本案中,王晨是在被“双开”之后移送检察机关依法审查、提起公诉的。而在实际生活中,也有法院判了之后再“双开”的。不过,无论哪种情况,结果都是一样的。再看,李某,中共党员,国家某行政机关管理局原副局长。一天晚上,李某饮酒后驾车到单位取材料,被执勤民警当场查获,经鉴定,李某血液中酒精含量为91.2毫克,达到“醉驾”标准。后来,法院以危险驾驶罪判处其拘役一个月。这拘役一个月看似很轻,但它是主刑之一。所以,依据《条例》中关于因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告**)的,应当给予开除党籍处分的规定,给予李某开除党籍处分。这-11-
中间,李某所在单位纪委提出,考虑李某有认错态度好,工作表现不错且醉酒驾车未造成不良后果等减轻处分情节,报请中纪委给予其留党察看两年处分。但是,中纪委没有批,主要因为李某的故意犯罪,且拘役又是主刑之一,依据《条例》应该给予开除党籍处分。教训很深刻。李某因“醉驾”被判刑,按照《条例》被开除党纪,按照有关法律法规被开除公职。这么多案件都警示我们,一定要有底线思维,要有遵纪守法的意识,否则思想上后悔莫及。
谢谢大家。
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