营商环境廉洁教育情况总结15篇
营商环境廉洁教育情况总结篇1
预期?看不见摸不着,价值何在?
兹举一例。辽宁大力矫正“新官不理旧账”,严厉整治政府失信行为,最近几年清偿各种政府欠款数百亿元。花这么大代价买啥?徙木立信,买的是预期。
预期的价值被数学家厘定为:每种可能结果的概率乘以每种结果的价值之和。这么说可能有点“绕”。比方说网购,预期价值在哪里?用户体验。怕上当的心理使线上消费更关注“差评”而忽略“好评”,这也是卖家害怕“差评”的原因。投资者也一样,他们更关注当地市场主体的真实体验,以此规划自己的投资。德国宝马集团不断追加投资在沈阳建设新工厂,甚至把研发总部落在这里扎根,源于确立了稳固的投资预期。
良好的营商环境说简单也简单:服务讲诚意,政策讲诚信,市场投资主体有稳定可预期的“安全边际”。亲商、安商、富商就像接力赛,一棒接着一棒跑,每一棒都全力以赴,不能总想着把压力和麻烦甩给下一棒。政贵有恒,不能朝令夕改。承诺说黄就黄,规划说改就改,政策说变就变的“权力任性”是政府公信力的大敌。重招商轻安商的种种表现,说到底还是缺乏“功成不必在我”的境界,没有“一张蓝图绘到底”的担当。
所以,预期价值看似远在前方,其实就在当下和脚下。稳定预期不仅可“经营”还可“管理”,其要义在风险管控,尤其是要管控可能产生巨大损失的风险点。我们常能看到,对预期价值“杀伤”最大的往往是具体个案如债务违约“爆雷”事件。市场风云莫测,债务违约不独“偏爱”哪一省哪一市,如何因应?辽宁省一位地市领导分享了心得:做好预期管理,不待“爆雷”先“排雷”,“扛包”而非“甩锅”,抓住苗头提前介入,主动防范、分担、化解金融风险,同时引导舆论下好先手棋,廓清、匡正地域“污名化”。
察秋毫之末,方可言有过人之智。能否管理好发展预期,做到预见、预警,做好预案、预备,考验的是善政之谋。即使某些介入未能完全阻止“爆雷”,其主动管理预期的积极作为也很有价值。
营商环境廉洁教育情况总结篇2
营商环境廉洁教育情况总结篇3
全面打响“城建项目大会战”
营商环境就是发展环境,项目建设更是发展之本。住建局作为城建项目大会战的主要责任部门,我们将迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,真正做到认识到位、责任到位、组织到位、措施到位,全力以赴优化营商环境,攻坚克难推进项目建设。
一、做优营商环境,全力服务项目建设
一是进一步畅通重大项目绿色通道,着力提升服务的便利度。会同市行政审批局、自然资源局等部门,推动重大项目审批提速增效,前置延伸前期指导全身心服务于项目建设。二是进一步夯实项目建设企业帮扶平台,着力提升服务的满意度。开展“千名干部帮扶项目,助力企业推进发展”活动,搭建“政企面对面、服务心连心”平台,全面落实纾困惠企政策。三是进一步推进优化营商环境改革创新,着力提升服务的精准度。坚持以问题为导向,聚焦人民群众普遍关注的堵点、痛点和难点,创新住建领域诚信服务评价体系,加快提升改革实效。
二、强化统筹调度,全力攻坚项目推进
一是更加精心做好项目谋划。聚焦城市功能与品质提升,结合“十四五”规划及城建项目大会战要求,建立城建项目储备库,实行动态化管理。二是更加扎实做好项目前期。将组建城建项目建设中心,会同市自然资源局、市城管局等部门,建立城建项目前期工作推进机制,全周期推进城建项目前期工作。三是更加高效做好项目推进。严格落实“五个一”推进机制;会同项目联合督查组,认真做好城建项目推进的综合协调和态势分析。
三、突出精建细管,全力强化项目支撑
一是强化项目现场管理。全面推进标准化管理,把服务融于管理之中,把好施工安全关、工程质量关和现场环保关,确保项目依法依规高效推进。二是强化项目要素保障。会同相关职能部门和属地政府,规范工程项目管理,努力排除影响项目推进的各类不利因素。三是强化项目协调服务。充分发挥城建项目推进办的协调作用,建立问题协调机制,确保城建项目快速推进,三年大会战“首战必胜”。
营商环境廉洁教育情况总结篇4
深入开展“红领专职化”活动,在全省率先开展非公企业党务工作者专职化建设试点,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于开展党建领航营商环境经验材料,希望大家喜欢。
近年来,**市锚定“全省作示范、全国进一流”目标,聚焦营商环境优化升级“一号改革工程”,积极探索“党建+营商环境”新机制,出台《关于开展党建引领优化营商环境“心连心”行动的工作方案》,进一步做实擦亮“红心引领、匠心助商,初心服务、暖心安商,清心履职、爽心护商‘党建+营商环境’”品牌,2020年、2021年全市营商环境综合评价分居全省第一、第二。主要做法是:
一、红心领航铸匠心 “心连心”高位推动
坚持不断强化党在优化营商环境中的制度优势,以党建“红心”引领业务“匠心”,推动各级党组织和党员干部担当作为、发挥作用。
一是高位推动、以上率下。市委把营商环境优化升级“一号改革工程”列为市委常委会重要议事日程,并将优化营商环境作为“一把手”工程,市委主要领导示范带动、谋划推动,市委党建工作领导小组将“党建+营商环境”作为重点内容坚持每季一调度,凝聚党委部门和政府职能单位工作合力。各地各部门建立党建引领优化营商环境工作专班,推动各项举措落实落地。
二是多措并举、提升能力。坚持将***总书记关于优化营商环境的重要论述、中央和省有关政策法规、国际国内标杆城市典型做法列为各级党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,作为干部教育培训“必修课”,市县分级分层、全覆盖开展县处级以上和科级领导干部优化营商环境知识专题轮训;坚持“引进来、走出去”,邀请了一批高端专家型人才来**挂职,选派优秀干部到上级部门、经济发达地区挂职锻炼或相关一线岗位历练,全方位提升领导干部服务企业和经济操作能力。
三是奖优罚劣、争先创优。研究出台优化营商环境工作激励与责任追究暂行办法,对在优化营商环境中作出重要贡献的,在干部提拔使用、职级晋升、公务员调任、年度考核及表彰奖励中优先考虑,对不担当、不作为的或其他损害营商环境的,坚决予以组织处理或党纪政务处分,对营商服务部门拟提拔或进一步使用的考察人选,注意听取其管理服务企业的意见。提高“优化营商环境”考评子项在县(市、区)综合考核满意度评价中的比重,并在县(市、区)综合考核及市直目标管理考评中新增加减分项。
二、初心不改促暖心 “实打实”为企服务
坚持不断放大党在优化营商环境中的组织优势,引导广大党员在优化营商环境一线践行初心使命,以一流服务让企业暖心。
一是问计于企,精准帮扶。健全市县乡各级领导干部联系帮扶企业机制,扎实开展千个部门进千企、民营企业大走访等活动,市、县四套班子领导全员带头结对联系企业,组织4000余名科级党员干部参与结对帮扶;将优化营商环境作为“我为群众办实事”实践活动重要内容,共收集企业诉求问题1.83万个,出台帮扶措施2.97万条;探索建立“企业帮扶直通车”“驻企特派员”等一批制度,选拔1000余名优秀年轻干部入企驻点联络,帮助解决融资贷款近12亿元。深入开展“党组织结对共建”活动,统筹全市各级机关党组织至少联系1家规上企业党组织,将与2100家规上企业签订“结对共建”协议。
二是党员示范、精准服务。扎实开展党员“亮身份、优服务、做表率”活动,不断强化党员干部服务意识,在招商引资、项目大会战等一线广泛建立临时党支部、党员突击队、志愿者服务队,在机关事业单位开展“我为营商环境出份力”实践活动,在非公企业组织党员开展“我为企业作贡献”活动,在政务服务领域创新“党建+政务服务”模式,在社会广泛倡导“优化营商环境没有局外人”,共同维护**良好营商环境。
三是加强指导、精准保障。深入开展“红领专职化”活动,在全省率先开展非公企业党务工作者专职化建设试点,出台专职党建工作指导员管理办法,帮助企业选拔培养一批专职党建工作指导员,建立财政专项经费保障机制,健全资格准入、岗位津贴和考核跟踪等制度。推动建设一批“小个专”党建指导站,向非公企业选派党建工作指导员1750名,高标准新建园区共享党群活动中心35个,着力推动非公党建和企业发展同频共振。
四是人才助力、精准支撑。持续落实人才新政30条,实施市“双百双千”人才工程、“千亿产业领军人才”培育工程,重点扶持一批企业创新平台、科技创新人才。加大“双招双引”力度,在北京、长三角、粤港澳、汉川渝等地区成立驻外人才服务中心,赴武汉开展“才汇**·链接荣光”高层次人才招聘,大力开展“三请三回”“浔才浔商回家”等活动,今年将深入开展人才引育突破年活动,计划引进和培育60名高层次人才。探索“一县对接一高校”机制,为企业精准培育急需专业技术型人才,建立“院士+研究院+产业园”模式深化校企合作,推动产学研深度融合。
三、清心履职显爽心 “好上好”提升作风
坚持不断完善党在优化营商环境中的监督保障体系,常态化、长效化推进作风建设,引导干部清心履职,助推企业爽心发展。
一是与改革发展相融合,促进机关效能大提升。近年来,**市先后向国家级开发区赋权432项,向省级开发区赋权284项,今年已制定265项重点改革任务清单,持续推进简政放权。开展“机关创模范、服务争一流”主题活动,推行“掌上办”“码上办”“刷脸办”,企业开办、项目审批等事项实现“一网通办”“不见面办”,一站式惠企政策平台还荣获第三届中国营商环境“亲清环境创新奖”
二是与党性教育相融合,促进窗口服务大提升。组建市县两级政务服务大厅党组织,持续推进市县乡村四级政务服务体系建设,提升基层党群服务中心服务功能。各级窗口服务单位党组织定期组织开展党性教育和职业道德教育,引导干部职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌;扎实开展 “窗口腐败”专项整治,制定完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制度、责任追究制等制度,不断强化窗口日常管理。
三是与监督监管相融合,促进干部作风大提升。将优化营商环境纳入政治巡察、党建巡察、纪律监督等范畴,出台干部作风专项整治、监督保障高标准建设长江经济带重要节点城市等方案,开展损害营商环境问题专项治理。率先在省内出台政商交往正负面清单,聘请115名优化营商环境社会监督员、建立103个企业营商环境监测点,着力构建亲清政商关系。发挥“12380”举报受理平台以及《党风政风热线》《九派观察》等新闻栏目的监督作用,积极营造“人人都是营商环境,事事都是营商环境”的浓厚氛围。
营商环境廉洁教育情况总结篇5
国无商不兴。***总书记强调,政府是市场规则的制定者,也是市场公平的维护者,要更多提供优质公共服务。要支持企业家心无旁骛、长远打算,以恒心办恒业,扎根中国市场,深耕中国市场。优化营商环境是一项系统工程,必须从全局发展的高度出发,坚持系统之内无协调,突出问题导向,紧扣关键环节,强化沟通配合,发挥主观能动性,以超常规的举措,答好“主观题”,打好“主动仗”。
一是目标要明确。要紧紧围绕“冲刺全国百强县市、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”奋斗目标,对全市优化营商环境的定位进行再审视、目标进行再梳理。XX的营商环境要迈入全省第一方阵,营商环境要走在黄冈前列。我们不仅要向全省先进水平看齐,也要向全国服务最好、环境最优的先进地区看齐。
二是任务要清晰。优化营商环境,青年干部怎么干?就是要对照指标体系,一项一项抓落实。重点有几个方面:要继续深化“放管服效”改革,精简规范行政审批,提升政务服务质量和效率,加快建设数字化平台,放宽市场准入,加强行业监管,兑现优惠政策,让企业办事更方便、更快捷、更高效。要进一步提升涉企服务水平,深入开展“千人进千企”,在企业审批手续办理、生产要素保障、信贷服务、产品销售、转型升级等方面靠前服务,切实践行“店小二”精神,主动担当,靠前服务,坚决对企业做到“有呼必应、无事不扰”;扎实推进法治化建设,贯穿法治思维,强化法治观念,正确运用手中的权力,严格依法办事,带头遵守党纪国法,反对特权,决不允许任何单位和个人损害、侵占企业的合法权益,决不允许有凌驾于法律之上的任何特权和非法利益。
三是氛围要营造。积极发挥青年干部网络舆情导向生力军作用,牢牢掌握网络意识形态的主动权、话语权,宣传正面典型、树立先进标杆,曝光反面案例、持续警示告诫,大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。聚焦关键领域,按照“创新性、已实施、效果好、可复制”原则,注重发现营商环境建设典型做法和创新案例,深度挖掘,定向培育,重点打造,积极向外推介,努力形成一批推得出、叫得响的制度创新和特色亮点,加快打造可复制、可推广、可借鉴的XX经验做法,推动XX在优化营商环境上走在全省前列。同时要持续加强廉政建设,坚持政商交往有边界、同志交往有底线、亲属交往有原则,着力构建亲清的新型政商关系,营造风清气正的良好环境。
营商环境廉洁教育情况总结篇6
X乡以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻***总书记对X工作的重要指示精神,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,认真落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和区委、区政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署。深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”的“放管服”改革,全面优化提升营商环境,不断提升政府行政效能,加快政府职能转变,规范行政权力运行,全面对标细化工作任务,扎实推进政府职能的加快转变,主动学习政策、认真研究政策、扎实落实政策。
一、工作推进情况
(一)党建引领,抓实“放”
一是坚持“一把手”亲自抓。体制机制改革涉及部门利益深度调整,也是政府的一场自我革命,如果没有“一把手”亲自抓就难以有效推动。X乡在“放管服”改革优化营商环境工作中,始终坚持主要领导既挂帅又出征,定期研究、协调推进,为更好地服务辖区企业开展工作,成立了由乡党委书记、乡长为组长,班子成员为副组长,各部门负责人为成员的工作领导小组,经发办负责组织、协调工作,党政办、政务服务中心各部门、财政分局等部门各有一名专人负责相关工作,形成了浓厚的改革创新氛围。
二是改革向村(居)下沉,发挥基层党组织作用。充分穷实辖区企业党组织作用,提高思想站位,以党建引领“放管服”改革下沉村(居)工作,形成乡党委负总责,各村(居)支部书记总负责的工作格局,对下沉的企业服务事项,定流程、定分工、定岗位,完善公共服务事项清单,理顺隶属关系、工作职责、工作范围,加强事前预情、事中提速、事后问效,实现服务办事质量和效率“双提速”。确保服务企业优化营商环境工作政令畅通,下放服务事项承接落在实处。
三是宣传作引导,营造红色氛围。充分利用乡辖区内所有电子屏、QQ、微信工作交流群、村(居)宣传广播等宣传阵地,广泛宣传“放管服”理念,大力宣传“办事零距离”、“一次办好”等便捷式优商环境政策。多种方式向企业宣传“最多跑一次”等服务制度,图文并茂讲解便民服务中心窗口服务流程,围绕“审批事项最少、办事效率最高、服务质全最优”的目标,实行让群众“最多跑一次”办事流程,着力改进措施,为群众提供全方位“一站式”服务,全面提升企业对“放管服”工作的知晓率和获得感,进一步推动“放管服”改革为企业创造优化条件向纵深开展。
(二)强化示范,抓实“管”
一是强化制度建设。在大力简政放权的同时,高度重视事中事后监管,将为民服务事项梳理出制度告知单,制度上墙,窗口工作人员主动亮出党员身份,加强职业道德、职业纪律、优质服务的引领带动,将每位窗口工作人员培养成“全科办事员”,实现“一岗多能”、“一窗通办”,提高办事效率。杜绝态度生、冷、硬及吃拿卡要等行为的发生,做到工作提质、办事提速、服务提效。每月不定期督查公开服务、投诉举报热线情况,确保对企业提供优质服务。
二是强化执纪监督。不定期召开工作例会,对落实到位、积极作为的典型通报表扬,对不担当、不作为、慢作为的,抓住典型,严肃问责。扎实做到简政放权做“减法”,加强监管做“加法”,优化服务做“乘法”,实现便民服务办事质量和效率“双提速”。
(三)简化流程,抓升“服”
一是设立便民服务组织。X乡建成便民服务中心X个,设立村(居)便民服务站X个,乡级和村级实现统一标识、统一服务。按照“一窗办、一网办、简化办、马上办”要求,将民政、社保、残联、国土、卫计、合医等服务项目全部纳入便民服务中心,整合资源优化设置便民服务中心窗口,合理安排工作人员进驻,并配置相关公共服务设施,全面实行一个中心对外、一体化办公、一站式办结和一条龙服务,最大限度方便企业快捷办事。做到服务零距离、办事零差错、行为零投诉,进一步压缩事项办理时限、减少办理流程,实现企业“事先准备、一趟办结”的便民服务目标。
二是窗口受理,集成服务。整合服务资源、实现集中化办公,各村(居)均已建立政务服务中心,按照规定开设多个窗口工作位,按照“一窗受理、一站服务”原则简化审批程序,提升审批效能,让群众、企业只跑一处、只跑一次,切实缩减事项办理时间及流程。
三是简化流程,精准服务。X乡把为民服务相关事项结合社会信用体系建设,将“放管服”优化营商环境与“X+N”体系综合治理相结合,出台办事指南,建立信用台账和“红黑榜”制度,将事前信用承诺查询嵌入部门业务流程,坚持制度上墙、透明服务,变办事“凭经验、凭熟人”为“凭指南、凭流程”,进一步压缩事项办理时限、减少办理流程,实现群众“事先准备、一趟办结”的便民服务目标。
二、存在困难和问题
(一)缺乏专职人员机构。“放管服”工作涉及站所部门多、事项内容多、技术含量高,加之我乡缺乏相关专业人员,部分站所对于新增行政事项了解不够,导致工作效率不强,质量不高。
(二)服务不够优化。部分站所和窗口工作人员主动服务的自觉性还不强,群众办事难、办事慢的现象还时有发生。
三、下一步工作计划
(一)持续深化简政放权,全力推进行政审批高效化。
坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,不断提高群众和企业对“放管服”优化营商环境工作的满意度,着力解决“多头跑”等问题,打通公共服务“最后一公里,明确审批环节,规范操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,确保“放管服”优化营商环境工作取得实效。
(二)持续加强队伍建设,全面充实工作力量。
一是提高工作人员的宗旨意识,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是加强工作人员业务技能培训,提升“放管服”改革优化营商环境各部门工作人员专业技能,使其达到“一专多能,一岗多责”的要求;三是加强部门工作人员业务能力,确保“放管服”改革优化银山环境工作认真有效开展。
营商环境廉洁教育情况总结篇7
与打造市场化、国际化、法制化、便利化一流营商环境的要求相比,还有很大差距,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市优化营商环境大会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
项目为王,环境是金。营商环境是一个地区政务环境、政策环境、社会环境、市场环境、法治环境等多方面的综合体现。持续优化营商环境,是一个地方吸引要素集聚,建设现代化经济体系,夯实高质量发展的重要基础。可以说,营商环境是生产力,优化营商环境就是解放生产力,就是提升竞争力。
这次全市优化营商环境大会主要任务是,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署,分析当前我市营商环境面临的严峻形势和存在的问题,安排部署下一步工作,动员全市上下认清形势、提高认识,直面问题、全力整改,加压增责、奋勇争先,全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境,以营商环境的优化提升推动X经济社会高质量跨越发展。
刚才,X同志通报了今年1-3季度我市营商环境监测结果,落后县区、部门作了表态发言,希望先进单位要保持势头、勇争一流,落后单位要加倍努力、迎头赶上。一会儿,X还要发表讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三个问题:
一、优化营商环境事关X高质量跨越发展大局,重在找准短板不足、重拳铁腕整治
近年来,我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署,聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题,强力推进“放管服效”改革,多措并举补短板、抓整改、促提升,营商环境持续优化,取得了一些成效。今年X月起,我市在全国月度城市信用监测排名中连续四个月排名全省第一;信用信息平台归集信息总量达X亿条,“双公示”信息实现上报率、合格率、及时率三个X%;“信易贷”授信金额达X亿元,获贷金额X亿元,居全省第二;在全省率先实现X—X市场主体登记注册“跨省通办”。
虽然我们在改善营商环境方面作出不少努力,整体评价和社会反响逐渐向好,但与高质量发展的要求相比,与企业和群众的期盼相比,与打造市场化、国际化、法制化、便利化一流营商环境的要求相比,还有很大差距,主要体现在以下三个方面:
一是对标群众期盼,服务依然不优。“春江水暖鸭先知”。一个地方的营商环境好不好,群众感受最直接、反映最强烈。优化营商环境,无论是精简材料、优化流程还是体制改革,最终效果都要从为百姓办事的“界面”上体现出来,从群众的满意度上体现出来。当前,我市群众办事普遍存在着以下三大烦恼:一烦办事指南不清晰,办事无门路。目前,市行政审批中心办事大厅共有X层,涉及部门多、窗口多。但大厅窗口设置不合理,分布标识不醒目,办事指南不清晰,再加上大厅内咨询台工作人员少,业务不熟练,大部分群众第一次到大厅办理业务很难精准找到对应窗口,往往都要在里面来回兜圈子、问路子。二烦部门数据不共享,办事来回跑。
比如,群众办理契税业务,需先到税务窗口申请,再去不动产登记窗口查询并出具证明,之后再到税务窗口排队交费。前后需要排三次队,遇到排队人多的时候,半天时间根本办不下来。如果数据共享,群众只需到税务一个窗口,即可完成申请、查询、交契税所有业务。三烦窗口人员不在岗,办事办不成。比如,群众办理公积金贷款业务,在公积金窗口办完前期手续后,需要对接贷款银行,但是大多数银行每周仅固定X—X个工作日在大厅内办理贷款服务,其他时间银行工作人员均不在岗,群众无法办理业务。我们政府有一位同志就遇到了这样的情况,第一次去,银行窗口没有开,第二次排队等到了,但工作人员要下班不办理了,直到第三次去才把事情办成。这些点到的现象只是“冰山一角”,希望我们在座的领导同志们,以普通群众的身份到自己的一亩三分地上看一看,去亲身体验一下群众办事的烦恼。
二是对标客商期待,痼疾依然存在。主要表现在以下四种现象:第一种是关门宰客现象。个别县区和部门履职监管不够到位,对企业面临的困难和问题漠不关心,以权谋私、宰客现象还不同程度存在。第二种是科长现象。当前,很多企业感慨,要想经营好企业,首先要“经营”好部门,“经营”好部门,关键在于“经营”好科长。虽然有夸大的成分,但也反应出部分事实,在一些地方和部门,“上头”积极性很高,“下头”冲劲也很足,但是某些中间的管理层,要么失之冷漠、推诿塞责,要么吃拿卡要、收受“好处费”,严重阻碍了行政效能的提高。比如:前期,我们就查处了市商务局管理二手车市场两任科长工作久拖不办,违规接受管理服务对象宴请、参与娱乐消费活动和收受礼品礼金问题;市市场监督管理局药品稽查二科原科长X和原副科长X违规违纪,共同损害医药零售环境问题;X县医疗保障局监管二队稽核员X利用职权向乡镇卫生院打招呼,为亲属在医药配送方面谋取利益等问题。
第三种是找熟人现象。在X,办事先找熟人,是一种常态,也是一种病态。小到减轻违章处罚,大到企业办事审批,这些本在行政审批服务大厅或者政务APP上就可以办理的事项,大家的第一反应却往往就是先找熟人、打声招呼。这种重关系、重人情的“熟人社会”文化同样是优化营商环境的一块绊脚石,因为找熟人的运行规则弱化了“法治”的功能,以“关系”代替“规则”,以“熟人”的情面代替法律的威严,使得社会公平正义的天平在“人情”的左右中常常倾斜。第四种是冷商拒商现象。一方面我们天天讲要加大招商引资,另一方面部分县区和部门仍存在轻商问题,尤其是中小微企业,不能平等对待。有些即便是企业主动上门,仍然爱答不理,冷眼相待,甚至拒之门外,主动服务意识差。比如,X县市场监管局玉都所所长X,在唐山某盐业公司X分公司咨询拟于X县建设储盐仓库相关问题时,将该盐业仓库仅需办理行政备案人为要求办理食品经营行政许可,在企业反复询问办理的法律依据过程中,X还态度冷漠、语气蛮横,与企业负责人发生争执,后引发网络舆情。
三是对标考核体系,差距依然较大。X年我市营商环境评价X项一级指标中,有X项指标位居第三方阵,指标数据评价全省第X位,加上企业满意度调查(全省第X位,占X%权重)下拉至全省第X位。一年多来,虽然各项指标有了较大提升,但办理建筑许可、市场开放度、执行合同、获得信贷、办理破产等领域还存在较大差距。办理建筑许可方面,X年度全省排名第X位,目前,审批办理全流程时限虽然已压缩到X天,但是与国内先进地区相比仍有差距,工程建设项目“一件事”主题式情景系列审批服务不够健全,区域评估、联合测绘、联合验收未全面推广。市场开放度方面,X年度全省排名第X位,X年全省实际利用外资额X亿美元,我市仅为X亿美元;全省实际利用省外(境内)资金为X亿元,我市为X亿元;全市进出口贸易总额为X亿元,增长率仅为X%。
目前,招商引资工作综合排名持续落后,外商投资一站式服务体系还未建立。执行合同方面,X年度全省排名第X位,目前,执行合同部分环节时间相对较长,二审的时限尚未达到省定X天的目标,民商事案件流转时间尚未实现在规定的X天的期限内完成流转。获得信贷方面,X年度全省排名第X位,目前,信贷服务模式和信贷产品创新力度不够,制造业贷款余额占比为X%,与前沿(X%)有一定的差距;绿色金融占各项贷款余额比重为X%,与前沿(X%)有相当差距。办理破产方面,X年度全省排名第X位,企业破产立案难,破产重整机制、快速审理机制成效不明显;破产案件全流程办理时间长,X办理破产平均用时为X年,远高于郑州的X天。对以上这些问题,我们务必保持清醒警醒,制定有力举措,坚决整改到位。
党的十八大以来,从中央到地方,都把优化营商环境作为促进高质量发展的关键之举。***总书记先后作出一系列重要指示批示,强调“营商环境只有更好,没有最好”,“要营造稳定公平透明、可预期的营商环境”,为我们持续优化营商环境指明了方向,提供了根本遵循。国家和省级层面相继出台了优化营商环境条例,将营商环境上升到法律制度的层面。省委省政府高度重视优化营商环境工作,特别是省委书记X同志,要求各级党委、政府把优化营商环境作为重大工程、战略性基础工程,对标先进、对接国际,深化“放管服效”改革,按照审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的要求,着力打造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境。对照上级部署和X实际,X多次要求对标全国最先进的地市,找差距、补短板、强弱项,全力打造高效X、廉洁X、诚信X、法治X、低成本X,努力提升综合位次、营造一流环境。全市各级各部门要站在政治、战略和全局的高度,深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性,以更高站位、更硬举措、更实作风,下大力气补上这个短板,加快呈现全市营商环境新面貌。
二、优化营商环境是一项系统工程,贵在打好组合拳、实行标本兼治
一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。尤其当前面对疫情的冲击和经济下行的压力,优化营商环境既是疫后重振的“铺路石”,也是经济社会高质量发展的“金钥匙”。近期,市里研究下发了《X年优化营商环境提升方案》《X市优化营商环境问题专项整治行动方案》等一系列政策文件,明确了目标任务、责任单位和完成时限等,条条都是干货,具有很强的针对性、指导性和可操作性。各级各部门要全面对标对表,精准发力、精准施策,勇于突破、永不满足,着力把X打造成服务高地、政策洼地、投资宝地、兴业福地,争创“X最优”营商品牌。
(一)以提高行政效率为重点,着力打造亲商爱商的服务高地。政务环境是营商环境的风向标和晴雨表,一个地方营商环境好不好,首先要看政务服务优不优。营商环境评价指标中,集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。可以说,利企便民、精准高效的政务服务才是留住企业、服务发展、赢得民心的制胜法宝。我们要把深化“放管服效”改革作为优化营商环境的突破口,只要是在权限范围内的事、只要是有助于企业发展的事,我们都要不遗余力,努力做到“四个最少”,就是:坚持用户思维,实现企业、群众办事找最少的部门;坚持争创一流,实现企业、群众办事跑最少的路;坚持问题导向,实现企业、群众办事花最少的时间;坚持互联互通,实现企业、群众办事交最少的材料。这“四个最少”就是我们的决心、我们的努力方向,对于部门来说就是工作的标准、工作的追求、工作的成绩。主要是要做到“极简、极准、极速”:
一要在“极简”审批上求突破,提升“放”的含金量。加大简政放权力度,持续优化审批流程,落实“四减一造两提”(减时间、减材料、减环节、减费用,推进行政审批流程再造,提高行政审批效率、提高企业和群众满意度)要求,推广“容缺办理”“多评合一”“区域评估”等模式,确保减无可减、降无可降,用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”。比如:要围绕“高效办成一件事”、实现“一件事一次办”大胆破冰,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式,提升“一次办成”质量。X月X日前,在数据共享、电子证照可用的情况下,“一证通办”事项达到X项以上,联办“一件事”不少于X项。再如:全面实行企业开办X小时办结工作制,将申请营业执照、公章刻制、社保登记、住房公积金账号开户并联办理,压缩为X个环节,企业开办赠送X枚印章。
二要在“极准”监管上出实招,提升“管”的有效性。简政放权不是一放了之、撒手不管,而是要放管结合,宽进严管,实施全过程“极准监管”,使监管“无处不在”又“无事不扰”。要依法监管,坚持公开透明,实行公平统一的市场监管制度,以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。要包容监管,寓监管于服务中,坚持审慎包容柔性执法,只要不踩红线、底线,决不一罚了之、一停了之,甚至一关了之,对企业家合法经营中的问题,实事求是界定责任,非主观故意的要包容,给企业整改的机会。特别是对新产业新业态,要鼓励创新创造,不要急于下结论,简单“封杀”。比如,去年X月,X县检察院在依法审查起诉某建材有限公司张某、技术负责人时某非法占用农用地一案时,充分考虑该公司是县内规模最大的建筑石料生产民营企业,多年来为县域经济发展、扶贫事业作出了一定贡献,又有法定的从轻、减轻处罚情节,依法作出了相对不起诉决定,使企业快速全面复工复产。要创新监管,全面推行“双随机一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等方式,既提高监管效能,又减少对企业的干扰。另外,对否决事项,要实行“领导审签制”,一线的窗口、一线的办事人员,不要轻言不能办,要多想想怎么办,吃不准的事可以商量着办。不能按照自己的理解简单化、模式化,而是要更多地深入研究、分析、判断。
三要在“极速”办理上下狠劲,提升“服”的满意度。对于企业来说,时间就是金钱,效率就是生命,我们为企业减一天时间跑审批,企业就能多一天时间谋发展。各地各部门要聚焦市场主体和群众需求,强化政务资源应用、提升各级政务服务大厅规范化管理水平、畅通政情民意诉求渠道。比如:江西X首创“企业开办直通车”,整合市场监管、公安、银行、税务四个环节到一个窗口办公,实现企业开办全流程X天之内完成,最快只需X个小时。正是在这样高效政务环境的带动下,X实现了从出门招商到在家洽谈的转变,客商扎堆抱团落户。信息化是提高政府效能的重要手段。要强化大数据思维,加快大数据中心建设、政务服务平台升级改造和业务系统整合对接,着力打破行业壁垒数据壁垒,做到让投资就像网购一样简单,只需要一张网,就能实现一键解读、一环响应。要全面推行“不见面”办事,大力推广应用“宛快办APP”,加快X政务服务热线整合,全市不见面审批事项占比达到X%以上,变“群众跑腿”为“数据跑路”。
(二)以降低企业成本为重点,着力打造兴商富商的政策洼地。低成本的市场环境,是吸引客商、繁荣市场的基础条件,也是优良营商环境的重要标志。打造一流营商环境,关键是看企业的获得感,核心在于降低企业经营成本。
一是市场准入要放宽。年初,中办国办发布了《建设高标准市场体系行动方案》,提出要全面落实“全国一张清单”管理模式,严禁各地区、各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。我们要严格对标、精准对表,抓好贯彻落实。要推动“非禁即入”的普遍落实,围绕工程建设、教育、医疗、体育、文化等领域,集中清理在市场准入方面对企业资质、资金、人员、场所等设置的不合理条件,进一步降低或取消社会资本进入各个行业的准入门槛,坚决清理寄生在政府部门之下的“红顶中介”,规范中介服务收费及协会商会收费行为,吸引更多的社会资金参与到市场竞争中,进一步释放市场活力。同时,要推动“证照分离”改革,着力**企业“准入不准营”问题;持续提高政府采购透明度,保障各类市场主体平等参与、公平竞争。
二是惠企政策要落地。去年以来,针对疫情影响,中央、省里密集出台了一系列覆盖面广、针对性强、含金量高的惠企政策。比如,国务院出台了进一步为企业松绑减负激发企业活力的X项改革举措,工信部联合国家发改委、科技部、财政部等X个部门共同出台了健全支持中小企业发展制度的X项具体措施,国家税务总局和全国工商业联合会联合开展“春雨润苗”专项行动,推出X项服务措施精准“滴灌”小微企业等。市里也相继出台了不少配套政策,这些政策的落地效果好不好,决定着企业的获得感,影响着企业的投资信心,关键是要把“白纸黑字”变成“真金白银”。要提高政策知晓度。对当下针对性强、务实管用的政策进行全面梳理,用好现场解读、短视频、图册、网站互动等方式,让惠企政策找得到、看得懂,千万不能成为“口袋”政策、“抽屉”政策。要提高政策兑现率。对当期政策落实情况进行全面排查,对存在政策棚架的,要找准原因、督促落实;对政策不完善的,要紧扣企业需求,及时调整优化,切实提升政策效能。同时,要建立“认定类”政策兑现“直通车”制度,做到“企业不申报,资金及时到”。
比如,杭州城市大脑运营指挥中心在X年X月X日,上线了亲清新型政商关系数字平台“亲清在线”,平台一端对所有企业开放连接,另一端向所有与企业相关的服务部门开放连接,系统不需要企业提供任何数据,只是为企业开放一个服务互动的端口,实现惠企政策的线上兑付,目前平台已上线X条惠企政策,兑付企业X多万家,累计兑付金额逾百亿,凡是符合兑付条件的企业,资金当日精准、高效直达企业账户。要提高政策覆盖面。确保每一个符合条件的企业充分享受到政策红利,特别是对中小微企业要给予更大支持,确保他们在遭受疫情冲击的情况下,能够活下去、留下来、发展好。
三是减税降费要到位。各级各有关部门要主动走出去、沉下去,利用税收大数据,结合全市开展的“万人助万企”活动,对接企业实际需求,开展减税降费政策的一对一精准推送与解读,并积极辅导企业学会用好网上办理税费减免的方法,让企业“多走网路”、“少跑马路”,集中精力搞经营。这里我强调一点,要严格规范涉企收费行为,继续开展涉企收费专项治理,对公用事业、物流等领域涉企收费开展检查,坚决避免减税降费红利被截留。
(三)以提升社会环境为重点,着力打造安商稳商的投资宝地。水美则鱼肥,土沃则稻香。只有确保市场主体能够在设施完善的城市,依靠规则公正和法律保护健康发展,才能让各类市场主体安心经营、放心投资、专心发展。
一要营造公平公正的法治环境。***总书记强调,“法治是最好的营商环境”。各地各部门要把法治作为X营商环境的“最硬内核”来打造,加快构建法治化营商环境评估体系,推动“找市长”向“找市场”转变、“找门路”向“找政策”转变、“找靠山”向“找法治”转变。要严厉打击破坏市场秩序、营商环境的违法犯罪行为,加大对专利、商标等知识产权侵权违法行为的查处惩戒力度。要精准把握执法司法尺度和温度,规范政府权力运行,做到法无授权不可为、法定职责必须为。尤其是对涉企案件慎用强制措施,积极开展羁押必要性审查,避免出现“办了一个案件,搞垮一个企业”的后果。
二要营造诚实守信的信用环境。人无信不立,业无信不兴。加快推进信用体系建设,增强社会诚信意识,营造良好信用环境,是打造最优营商环境、推动经济实现高质量跨越发展的重要突破口。我们要以争创全国信用示范区试点为契机,全面推动诚信政府建设,政府要带头讲诚信、守契约,作出的承诺和政策就是“砸锅卖铁”,也必须坚决兑现,坚决杜绝“新官不理旧帐”等失信行为,用政府的诚信换取客商的信心。要加强企业信用监督和约束,建立健全企业守信激励和失信联合惩戒机制,对诚信企业、企业法人等市场主体探索实施诚信审批、缺项审批等,优先享受政府各项政策支持;对失信者,要在媒体上常态化发布失信黑名单,真正让失信者寸步难行、守信者处处受益。这方面,我们将建立市级“信易贷”平台,鼓励金融机构依托平台投入产品,对信用良好的中小微企业创新续贷方式,构建以征信体系为基础的企业融资服务新模式,切实降低企业贷款周转成本。
三要营造宜居宜业的城市环境。决定一座城市高度的不只是高楼大厦,更重要的是企业和市民对这座城市的感知温度。城市宜居度高起来,城市吸引力也会强起来。比如,苏州作为全国最强地级市,拥有全国数量最多的高铁站,有人大、东南大学苏州校区等X高校,也拥有着如诗如画的园林式古城区,宜居宜业的城市环境对企业、人才形成了强大的吸引力。仅苏州工业园区内,就座落着X多家国家高新技术企业,还有X多家科技创新型企业及X家“国字号”科研院所。要将建设品质城市作为优化营商环境、提升城市吸引力的有力抓手,大力推进城市有机更新,抓好“四改一拆”,完善城区交通路网,加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设,用“绣花功夫”“工匠精神”管理城市,让城市更有序、更干净、更秀美,不断增强X的对外感召力、吸引力和凝聚力。
(四)以提高企业家地位为重点,着力打造尊商重商的兴业福地。企业家是经营管理企业的“科学家”,是目前X最为稀缺的资源,无论怎么重视、怎么支持都不为过。工作中,要着力做到“三个一”:
一是树牢一个理念,就是像对待科学家一样对待企业家。我们已经决定设立“X市企业家节”,印发了《关于加强企业家队伍建设的意见》,完善了企业家合法权益保障、正向激励等机制。比如,每年选送X名左右发展潜力大、素质高的年轻企业家赴清华大学等国内一流高校开展高端培训;对受表彰的企业家建立信息库,颁发荣誉证书;享受就医绿色通道,机场、高铁站乘车时走贵宾通道等,各级各部门要坚决贯彻落实好。宣传部门要在全市大力弘扬企业家精神,高频次、大力度宣传他们的创业故事和攻坚克难谋发展的感人事迹,真正让群众认识到企业家是第一资源、了解这些企业家、创业者为X发展作出的贡献,真真切切地让企业家感受到全社会的关心、关爱和尊重。
二是坚持一个底线,就是坚决保护企业家的合法权益不动摇。切实维护企业家人身权、财产权、人格权,严防刑事执法介入经济纠纷、超标采取财产强制措施、财产处罚过宽过重等现象发生。要健全企业家容错纠错制度,违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,各职能部门以帮助整改为主,不予行政处罚;企业主动消除或者减轻违法行为危害后果的,依法从轻或者减轻行政处罚。比如,最近在网上看到,一个湖北老板在浙江金华市投资办厂,建厂房时有处违建,当地执法部门接到举报后,上门第一句话是“不好意思,打扰了,有人投诉您违建,我们来了解下”,紧接着又说“您放心,这个违建,如果您自己马上处理好,我们就不开罚单,也不处罚了”,微笑说完后执法人员就离开了。这非常值得我们所有执法部门同志学习借鉴。
三是构建一个关系,就是“亲”“清”政商关系。***总书记在去年X月的企业家座谈会上强调:“各级领导干部要光明磊落同企业交往,了解企业家所思所想、所困所惑,构建亲清政商关系。”广大党员领导干部要按照习总书记的要求,恪守法纪红线,秉持公正标尺,理直气壮地在阳光下与企业家交往,着力摆脱“亲”而不“清”的习惯推导,打破为“清”不“亲”的自我防范,真正把企业家当自己人,把企业的事当自己的事,只要企业遇到困难,我们就要心底无私地为企业“排雷”;只要企业发展需要,我们就要心清如水地为企业“站台”。
三、优化营商环境不可能毕其功于一役,要完善制度机制、坚持常抓不懈
优化营商环境涉及观念转变、体制革新、利益调整、关系重塑,牵一发而动全身,是攻坚战更是持久战,必须出重拳、下猛药,扎扎实实地干、久久为功地抓,让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。
(一)要紧紧扭住解放思想这一“总开关”,以思想上的“破冰”带动行动上的“突围”。思想是行动的先导,X发展中的问题,表面上是营商环境,根子还是干部思想观念和工作作风。主要是我们一些领导干部仍然存在着不少影响发展的思想障碍,如墨守陈规、狭隘片面、自满自足、得过且过等等,思想上不解放或解放不够,必然导致行为做法的偏差保守。比如:一个企业家谈投资感受,讲在深圳我是爷,在海口处处遇到爷,两地干部的思维方式和能力水平高下立判。可以说,没有思想的解放,就不会有行动的跟进;思想上能否破冰,直接决定着行动上能否突围。要更新观念,树立主动服务意识,从“要我服务”转变为“我要服务”;树立与“市”俱进意识,打破狭隘的利益观,建立健全平等合作、互惠互利的市场生态;
树立“负责思维”,而不是“避责思维”,对企业反映的问题,站在企业发展的角度,想方设法帮助解决,而不是先考虑自己会不会被追责问责。要勇于创新,遇到问题,要向前看而不是向后看;遇到矛盾,要想新招而不是循惯例;遇到阻力,要找办法而不是找理由。在全面对标学习一流地区的同时,更要敢于超越、大胆探索,不断推出更多标志性、突破性的创新举措,打造X特色品牌。要转变作风,践行“一线工作法”,严格执行“X”工作制度,该办的事坚决办、决不能拖,能办的事马上办、决不能等,难办的事想办法办、决不能放,需要合办的事协作办、决不能推,切实以全新的理念、全新的举措、全新的作风,促进优化营商环境再上新台阶。
(二)发扬“店小二”和敢于斗争两种精神,用干部的辛苦指数换取企业和群众的满意指数。一是发扬“店小二精神”。“店小二”的精髓是“有呼必应、无事不扰”。有呼必应,就是要彰显政府的服务理念和担当作为;无事不扰,就是不干涉企业正常经营、不增加企业负担。当好企业的“金牌店小二”,就要笑脸相迎,用抹桌倒茶的热情开启服务;要奔跑点菜,用点餐配菜的耐心主动服务;要快速上菜,用闻声而动的迅捷高效服务;要静候用餐,用实实在在的减负真情服务。唯有发扬这种“店小二”精神,以市场为第一评价,以企业感受为第一感受,坚持围墙外的事包办,围墙里的事帮办,服务对象想什么、盼什么、急什么,我们就要主动谋什么、做什么、推什么,始终做到随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到“四到”,让每一个来到X的企业都能获得最贴切的服务、最舒适的环境。比如,苏州在全国第一个提出“亲商、安商、富商”理念,几十年如一日,用一件件小事、一个个细节向市场主体、向人民群众付出“真心行动”。去年还建立了月度沙龙、微信群联系、信息直报等“三项制度”,使企业家的意见、诉求能够让市委、市政府主要领导“听得到”“看得到”“办得到”。二是发扬敢于斗争精神。优化营商环境是一场自我革命,只有动一批人的“奶酪”,才能成就所有人的“舒心”。尽管深圳、南京等地区的营商环境已走在全国前列,但他们还在不断探索创新、自我提升。我们要实现弯道超车,必须拿出义无反顾、动真碰硬的勇气,必须刀刃向内、刺刀见红,勇于革掉思想上的陋习、打通工作中的梗阻、交出口袋里的权力,在自我革命、勇于斗争中实现营商环境的彻底转变。
(三)完善协调调度、督导推进、考评奖惩三项机制,靠健全的制度常态常效推进。一是完善协调调度机制。优化营商环境是一项复杂的系统工程,涉及领域广,牵涉部门多,考量的不单是哪一个部门、哪一个干部的能力,而是一个地方的整体凝聚力和协作力,所以各县市区和部门都是责任主体,必须形成“一盘棋”、拧成“一股绳”,打破“一亩三分地”的局限。
市委优化营商环境委员会办公室要发挥协调抓总作用,加强相关单位的工作协同和信息共享,定期召开会议,协调解决重大问题,推动各项工作快速落地落实。二是完善督导推进机制。全市各地各部门的“一把手”要把营商环境体验作为一项常态化工作,使亲自走流程、办业务、找不足成为一种工作习惯,围绕一个问题、再造一个流程、创新一个机制,以重点问题的攻坚突破带动全局的优化提升。三是完善考评奖惩机制。要充分发挥考核的“指挥棒”作用,严格按照《X市营商环境工作考核奖惩办法》,对省评价、市监测中靠前和成绩突出的单位,要予以表彰;对考核排名靠后以及工作落实不力的单位,要严厉处罚。需要强调的是,对于排名靠后单位扣发的各类奖金,市里一分不留,全部用于对先进单位的奖励,切实通过重奖重罚来充分调动各级各部门和广大党员干部的工作积极性和主动性。总之,我们每一个单位、每一个部门、每一名党员干部都是营商环境,谁给X营商环境拆台、抹黑,市委、市政府就让他下台、把他拉黑。
同志们,优化营商环境,事关X高质量发展,事关X未来。希望各级各部门和广大党员干部要把思想和认识统一到市委、市政府决策部署和要求上来,牢固树立“人人都是营商环境、个个都是X形象”的理念,自觉做营商环境的守护侠、促进派,在全市上下奏响“你投资、我服务、共发展”的协奏曲,真正形成“一切为了投资者,为了投资者的一切”的发展环境,让投资者在X“最舒心”,以营商环境的最优带动投资创业的最热,让X在打造建设新兴区域经济中心、高质量跨越发展的新征程上始终行稳致远,永远活力四射!
谢谢大家!
营商环境廉洁教育情况总结篇8
“要转变政府服务观念,树立为民服务‘店小二’的意识,立足于为群众办事、为企业办事,将心比心,换位思考,推动审批服务规范有序、精简快速。”市委书记张战伟在全市打造最佳营商环境动员大会上的讲话,传递出济源打造最佳营商环境的决心。这就要求全市各级各部门扑下身子、沉下心来,在打造最佳营商环境上率先突破、主动作为,让济源成为营商成本“洼地”、投资创业“高地”。
“栽下梧桐树,引得凤凰来”。有了良好的营商环境,现有企业才能留得住、长得大、发展得好,外来企业才能进得来、有发展、创业兴业,各类市场主体的活力才能竞相迸发,创新驱动的源泉才能充分涌流。
当前,全国各地营商环境改革都在如火如荼进行。浙江的“最多跑一次”改革经验在全国推广,上海实施政务服务“一网通办”、全部涉企事项平均办理时间压缩85%,陕西开展优化营商环境“十大行动”,山西提出打造“六最”营商环境。在我省,河南自贸区郑州片区率先提出打造最优自贸营商环境,开封提出打造营商环境国际化引领区。而我市关于打造最佳营商环境的实施意见提出,努力把济源国家产城融合示范区建成审批效率最高、投资环境最优、市场活力最强、办事成本最低、企业和群众获得感最佳的内陆改革开放新高地。
打造最佳营商环境,需要转变思维方式。要认真做好精简优化流程这个“减法”,充分运用“互联网+政务服务”这个“加法”,持续改善和提升济源的营商环境。要变部门挨个串联审批为多部门并联审批,变条块分割为整体联动。要深化“最多跑一次”改革,转变服务理念,结合智慧城市建设,让企业和群众少跑腿,让干部、数据多跑路,把企业和群众办事“人来人往”变为“网来网去”,让企业、群众办事最多只跑一次,甚至一次不用跑。
打造最佳营商环境,需要转变服务理念。要想方设法让企业办事办得更顺畅、更顺心。这就要求全市上下要真正把纳税人当成衣食父母,把自己当成为企业服务的“店小二”,主动上门为企业提供创业政策、司法维权、融资担保等全方位综合服务,全程呵护企业成长;主动为项目全程提供“专家+管家”式服务,设身处地帮助解决项目推进中的各种实际困难,确保项目无障碍推进。
打造最佳营商环境,需要转变工作作风。营商环境的重要内容是构建“亲”“清”新型政商关系,“亲”是前提,“清”是基础。这就需要各级各部门从主要领导做起,一级做给一级看、一级带着一级变;要坦荡真诚地同企业接触交往,特别是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务,以实际行动构建“亲”“清”新型政商关系,以干部作风转变带动营商环境转变。
***总书记说,“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。我市把打造最佳营商环境作为今年市委、市政府全面深化改革的“一号工程”,目的就是用营商环境的新面貌来激发发展新活力、构筑竞争新优势。各级各部门必须站在战略和全局的高度,深刻认识打造最佳营商环境的极端重要性和紧迫性,聚焦问题、精准发力,把观念转变和作风提升作为动力支撑,推进营商环境各项改革落地生根,形成全社会共建共育营商环境的强大合力。
营商环境廉洁教育情况总结篇9
安排专人进驻政务服务大厅,灵活用运窗口、电话、网络、移动端等设备功能,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新县教育体育局2022年优化营商环境工作情况报告,希望大家喜欢。
一、工作落实情况
(一)强化教师队伍建设
一是X年计划通过各种渠道引进、招聘共X名,其中:引进教育紧缺人才X名、公开招聘教师X名、招录特岗X名。目前已完成X个岗位引才工作,现确定引进人才X名,空缺X个岗位(拟实施“智慧驼乡 鸿雁归巢”计划X个岗位);剩余X个岗位引才工作,下半年将按照程序尽快组织完成;二是制定《X县引进急需紧缺教育人才暨三科统编教材教师实施方案》,引进三科教师X名,其中引进三科统编紧缺人才X名,招录自治区特岗教师X名。遴选三科统编教研员X名,配齐配足三科教研员。
(二)重点培养拔尖创新人才
根据《X盟教育体育局关于印发X盟领航校长和卓越教师培养工程实施方案》(X教体发〔X〕X号)文件精神,经学校推荐,教体局党委会研究决定推荐X盟领航校长拟培养对象X名、卓越教师拟培养对象X名。
(三)推进义务教育基本均衡
一是优化完善幼小初招生入学方案,建立新入学学生基础数据信息库,为优化学区划分提供数据支撑。统筹中小学、幼儿园办学规模,合理调整制定招生计划;二是严格落实免试、就近、划片入学政策,制定阳光招生、阳光分班具体指导意见和实施办法,按“五均衡”原则,不限户籍等进行(性别比例均衡、学生人数均衡、学识水平均衡、民族成分均衡、盟内外户籍均衡)。X月X日举行X县X年秋季中小学新生阳光分班仪式,对X年秋季中小学新生入学进行首次公开阳光分班。
(四)扎实做好联盟校结对
建立X帮扶培养机制。X县第八中学等X所汉授学校分别与X所民族语言授课学校建立结对帮扶,为每名民族语言授课学校统编三科教师配备X名本校骨干教师、X名学科教研员和X名汉授学校学科教师,组建岗位研修小团队,开展集体备课、听评课、课例研讨等线上岗位研修主题教研活动,实现结对学校在集体备课、课堂教学、教研活动等方面资源共享。
(五)积极推进“三集中三到位”工作
一是安排专人进驻政务服务大厅,灵活用运窗口、电话、网络、移动端等设备功能,提高服务质量,强化“互联网+政务服务”,推进“X速办、一网办、掌上办、一次办、帮您办”工作开展,切实把“放管服”改革任务落实到位,着力解决群众办事难、办事慢等难题。截至目前,受理并办结“X”政务服务热线工单X件;二是精简“民办学校设置审批”申报材料目录,将原有的X项申报材料压缩至X项,缩短民办学校设立、变更等事项的审批时限,由X工作日全部缩短至X个工作日内。
(六)持续优化办学条件
一是对全县校方责任险等项目全部进行招标采购,进一步预防、妥善处理学生事故,保障学生和学校的合法权益,维护正常的教育教学秩序;二是逐步改善校园硬件设施,新建乌力吉教学点工程开工建设,完成第八小学综合楼招投标工作;新建第五小学、X族学校食堂餐厅、第八中学学生宿舍楼和教师周转宿舍楼,第一实验小学体育活动室,新建X所学校室外水冲式厕所工程目前已基本完工,部分工程已进入验收交付程序;第三中学等X所学校操场改建工程,目前已完工X所,其余学校均已开工。
二、存在的问题
(一)教育教学方面有待提高。一是小学阶段“德、智”培养抓得不够细,初中阶段“体、美、劳”教育抓得不够实;二是镇区各中小学教育管理水平存在差距,择校热现象仍然存在;三是研学实践活动和劳动教育零敲碎打,缺乏系统化管理;四是高中教育阶段,老师苦教、学生苦学,课堂效率不高等问题制约教育教学质量的进一步提高。
(二)师资队伍建设力量薄弱。一是教师断档现象严重,年轻教师补充速度慢于退休速度;二是激励机制缺乏,校长队伍存在“后继无人”的窘境;三是幼儿园专项编制少,自X年相继新建X所幼儿园,所需人员及编制均从系统内调剂,导致各幼儿园人员编制紧缺。
(三)学校布局不均衡。X镇东城区小学仅设有X县第九小学,存在“西多东少”的现象,近年来东城区学生迅速增加,需调整城区学校布局规划,以解决义务教育资源分布不均等问题。
(四)校园安全隐患无法及时维护。经排查,部分学校存在墙面脱落、地面塌陷,暖气漏水、防水开裂等安全隐患,但因财政压力,长期拖欠不能及时支付维修资金,导致维护进度缓慢,影响学校正常工作开展。
三、下一步工作计划
(一)夯实优质均衡教育基础。规划新建X所中小学图书科技综合楼工程,进一步提升我县教育水平,推动义务教育优质均衡发展。
(二)压实“双减”工作责任。加大作业管理力度,提升课后服务水平,发挥学校主阵地作用,持续强化家校社协同,加强政策宣传,做好舆论引导,并将“双减”工作列为常态化工作,实施日常监管,坚决杜绝“校内减负、校外增负”现象发生。
(三)大力提升教学质量。将铸牢中华民族共同体意识和民族团结进步宣传教育工作融入日常教学中,持续开展结对共建、教研包联、课后服务指导工作等多种方式,进一步加强三科统编教材教学跟踪和指导服务,促使三科教师全面理解和准确把握课程标准,提升教育教学能力,提高课堂教学质量。
(四)持续优化营商环境。按照优化营商环境及义务教育向优质均衡迈进等要求,持续实行“阳光招生、阳光分班”政策,进一步提高服务效能,营造优质高效的教育环境。
营商环境廉洁教育情况总结篇10
一、优化营商环境背景概述
按照党中央、国务院的决策部署,近年来我们通过全面深化改革,推进“放管服”,显著改善了营商环境,激发了市场活力和社会创造力。20**年,我国营商环境排名在全球190个经济体当中,从2017年第78位上升到第46位,位次跃升了32位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。日前,国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动,充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。
二、营商环境方面的困境
(一)民营企业面临非平等的竞争
一直以来,民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,是中国经济中最具活力的经济形式之一。我国民营经济从小到大,从弱到强,离不开国家政策的大力支持,离不开各界人士的共同努力。改革开放四十年以来,民营经济对我国经济的发展功不可没。因此,要想使民营经济更具活力,为我国经济做出更大贡献,优化营商环境是十分必要的。
当前,民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争,包括融资条件,享有的公共服务,税费负担等方面。民营企业融资税率高,环节多,很过银行不愿贷款给民营企业,政府部门也不会轻易与民营企业合作。此外,民营企业在经营中经常面临维权困难的问题,吃哑巴亏。在市场准入,补贴等政策层面,民营企业也面临或多或少的歧视现象。
(二)营商便利化程度较低
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,加入世贸组织成为正式成员,行政审批制度中缺乏有效的法律规范,行政审批中长期存在的问题日益突出,其中一些问题已成为发展生产力的障碍。因此,行政审批制度改革迫在眉睫,国内外改革呼声越来越强烈。
从去年世界银行对中国商业环境的评估来看,我们在便利化方面仍然存在一些不足,这反映在建筑许可证等指标上。我们的处理流程不够方便,耗时较长,处理业务相关事务的环节和流程太多,太复杂,导致企业花费的成本和时间都很高。
(三)地方发展不平衡
投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。当前,各地区经济发展水平参差不齐,营商环境也有很大差别,地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。例如在东北地区,由于国有企业数量较多,企业自主权不足,导致东北地区营商环境差,企业活力不足,这将直接影响其它企业在东北的投资及经营,这将不仅不利于东北地区的发展,对其它,乃至全国的其它产业也有不利影响。
三、优化营商环境的几点建议
(一)改善民营企业面临的不平等现象
改善民营企业在竞争中遇到的不平等问题,首先要放开竞争的准入门槛,给予民营企业平等竞争的机会。民营企业并不是弱小的代名词,改革开发中民营企业的出色表现充分证明,民营企业是社会主义市场经济中最具活力的一部分。政府部门应出台相关措施,鼓励各大银行放开针对民营企业的信贷条件,适当降低贷款利息。同时,减税降费也应充分落实,给予民营企业切实的利益。加快国有企业混合所有制改革,使国有企业与民营企业充分合作。去年,中国联通与阿里巴巴进行混改就是很好的例子。
(二)加快落实放管服
中央政府应当下放行政权力,在没有法定依据和授权的情况下,降低行政权力,明确多部门重复管理的行政权力。政府各部门要创新和强化监督职能,运用新技术、新制度,加强监督体制创新。转变政府职能,减少政府对市场的干预,推动市场事务向市场决策,减少对市场参与者的过度行政审批,降低市场参与者市场运作的行政成本,提升市场参与者的活力和创新能力。简政放权是人民的愿望和治理的方向。加快简政放权可以大幅提升营商的便利化水平,从而优化营商环境。
(三)加快营商环境统筹发展
针对一些地区营商环境略显落后的情况,各级政府应优先解决,加快国有企业混合所有制改革,使之尽快赶上其它地区的水平。在各级部分开展优化营商环境的交流学习活动,学习其它地区、部门的经验。争取做到各部门,各城市,各地区协调、统一发展,整体优化营商环境。
为了优化商业环境,我们应该拥有责任心,各级党委要加强对优化经营环境的领导,做好安排,加强对解决本地区本部门经营环境中突出问题的监督。各级政府要具体推进商业环境优化。各级各部门要正视问题,扎实工作,积极整改,鼓励勇往直前,切实形成全面、全面的工作格局,共同推动各领域经营环境优化。
四、结语
营商环境只有更好、没有最好。今年,优化营商环境改革力度得到加强,推出的措施也更加具体、有力。要通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境。要继续聚焦营商环境的短板弱项,加大改革力度,努力打造国际一流的营商环境。今年的政府工作报告也明确指出,要继续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展的软环境。这些都将有利于营商环境的进一步改善。营商环境对国家经济发展的重要性不言而喻,将以上措施落到实处,营商环境将会更上一个台阶。
营商环境廉洁教育情况总结篇11
优化发展环境,是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证,塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度,认清形势,统一思想,充分认识开展优化发展环境,塑造良好形象的重要意义,切实增强投身优化发展环境,塑造良好形象的责任感和自觉性。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是财政干部实践“三个代表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门,也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督,特别是当前各项财政改革举措,都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们财政干部一定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中,落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来,在全县财政十分困难的情况下,我们能够千方百计克服困难,积极主动地开展工作,较好地完成了各项财政工作任务。但是,必须清醒地看到,我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有的同志缺乏工作动力,比待遇,图享受,只要组织照顾,不想多作贡献;有些年轻同志安于现状,不思进取,不能深入基层,官僚主义严重。这些问题的存在,影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,全面加强财政干部队伍建设,努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看,近年来,我局对党风廉政建设工作十分重视,取得了不少成绩,但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道,手中都有一定的权力,一旦放松了对自己的学习教育,就有可能误入歧途。因此,财政干部的廉政建设要常抓不懈,勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入,财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨,我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来,切实加强内部监督,自觉接受社会监督,促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
开展优化发展环境塑造良好形象活动,是确保各项财政改革健康进行的重要保证。随着预算外资金“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进,财政部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内,编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台,这些财政改革措施的出台,使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式,将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设,这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力,甚至导致有些改革措施的失败。因此,加强财政部门的作风建设,对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程,作为一项大事抓紧抓好,努力为人民当好家、理好财,用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权,确保各项财政改革措施顺利向前推进,为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。
财政系统开展“优化发展环境,塑造良好形象”活动,这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措,是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动,我们广大财政干部都应该积极响应,以此想活动为契机,进一步规范财政管理,着力提升外部形象,使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
首先,财政行为的法制化特征,决定了财政工作务必在法制的规范下运作,没有规范的财政行为,就难以优化财政经济发展环境,树立良好的财政部门形象,从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说,财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制,清理现有规章、实施制度创新,逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系,把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道,以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度,在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上,结合我县财政工作的现状,制定切合实际的、可操作性强的规章制度,如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度,以确立目标,明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序,如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序,严格规范的工作流程,使财政干部有章可循、有法可依,使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性,克服财政工作杂乱无序的缺点。
其次,财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为,财政理财是财政部门代表政府依法为民理财,公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下,公开透明操作,建立“阳光财政”,自觉接受广大人民群众的监督,以公开为原则,以不公开为例外,着力推进权力运行的规范化建设,让权力运行更加规范透明,让人民群众更加满意放心,公开办事程序,公开业务流程,实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度,落实人本精神,简化办事环节,提高行政效率。
第三,要严格执行,依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点,提高财政法律法规的执行力,做到令必行禁必止是规范财政行为,提高财政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的财政规章都将变成白纸一张,财政工作就会面临混乱无序的滩换局面,各种违法乱纪的现象就会随之而生。
第四,提升干部素质,规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为,财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的,因此要树立财政的良好形象,就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上,切实提高财政干部的.政治、业务素质,进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训,扩展财政干部的工作视野,进一步提升财政干部的自身素养,培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识,切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境,打造学习型财政行政机关,与时俱进,终身学习,使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
第五,建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象,财政干部在这种优美的环境中工作,不但可以身心愉悦精神焕发,可以营造美好和谐的人际关系,还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力,对提升财政部门的整体形象,对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。
第六,强化宣传力度,提升财政外部形象。财政部门的社会形象,一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新,另一方面也不可忽视正面宣传的作用,因此必须进一步加大社会宣传的力度,定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传,普及财政法律法规知识,通过宣传,使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务,取得了那些成绩,达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动,还要让财政部门的每一个职工,自觉成为财政形象的代言人,提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。
全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开,我们每一个人都要找准开展活动的切入点,找到个人工作、生活和优化环境的契合点,从身边事做起,从具体事做起,从本职工作做起,为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。
作为一名财政职工,我们的工作很平凡,很普通,但我要说,伟大出于平凡,新的形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进,做一个文明勤政,勇于创新,不辱使命的财政人,为乡镇经济社会科学发展增光添彩!
首先,做一个文明的财政职工,意味着我们必须加强职业道德修养,自觉改善服务态度,提高服务质量,把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖,润物细无声”,我们深知,一个微笑,一声问候,一杯热茶,虽是举手之劳,却是文明办公的体现,更代表着财政的形象。所以,我们要从具体事情做起,从一点一滴做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象,为单位和个人提供高效、全方位的服务。
其次,做一个勤政的财政职工,意味着我们必须树立敬业奉献,恪尽职守的精神,培养自己对工作岗位的浓厚感情,热爱财政工作,增强责任感。敬业奉献是中华民族的传统美德,“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”,我们更应该始终保持勤奋敬业、谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风,坚持做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。同时,我们还要努力钻研业务,做终身学习的学习型人才,不断学习新的知识,掌握新的本领,始终站在时代潮流的前列。历史将最终证明:只有勤政为民,才能担负起时代赋予的重任
第三,做一个创新的财政职工,意味着我们必须拓展新的思路,以创新的精神,创新的胆识,不断推进财政理论、财政制度和财政管理的创新。创新是源泉,创新是动力,创新更是挑战。我们更要有强烈的创意识,勇于创造,开拓进取,敢为天下先。发挥聪明才智,树立大财政、活财政、强财政的观念,积极探索生财、聚财、理财、用财的新机制、新方法,逐步建立新的公共财政体系,为构建富庶魅力和谐新徽县提供坚实的财力保证。
总之,我们财政工作者要认清形势,增强全局观念、大局意识和服务意识,增强紧迫感、责任感和工作积极性,解放思想,更新观念,保持良好的精神状态和工作劲头,以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围,推动我县财政工作再上新台阶,要更加优化我县财政发展环境,努力促进我县经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。
营商环境廉洁教育情况总结篇12
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作部署,我本人对照上级文件要求,深入查摆整改问题,着力解决学习不够、思想守旧、效率不高、能力不足等突出问题,力促思想进一步解放,作风进一步转变。进一步提升个人素质能力。切实把作风整顿与业务工作有机结合起来,全力推进公司党建工作取得新进展,切实做到两手抓、两不误、两促进。
今年以来,虽然在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作,成效比较明显,企业和群众满意度明显提升。但与盟委、行署加强作风建设的要求和部署相比,个人在思想上、工作上作风上还有很大的差距。现就如何聚焦解决突出问题,推动作风整顿、优化营商环境、提升服务效能,谈谈自己的看法。
深化作风整顿、优化营商环境、提升服务效能的重要意义发展是硬道理,作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性,以永远在路上的坚持和定力抓好作风建设,努力打造优良的发展环境。深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。党的作风关系党的形象关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。要深入贯***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感,统一思想,迅速行动,对作风之弊、行为之垢再次进行大排查大检修、大扫除,着力构建作风建设长效机制,増强“四种意识”,切实转变思想观念作风是外在表现,根子在思想。作风和环境上的问题,根本上还是思想观念的问题。
能力本领是做好工作的基础,也是改进作风的必然要求。我们要抓住苦练内功这个关键,以时不我待的精神强化学习素质,提升能力素质。
一要提升专业能力,专注政治学习、业务学习,端正学习态度;结合实际,开展工作具有针对性和操作性,打造“工匠精神”,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,把“工匠精神”融入到每一项工作之中,真正做到情况清、底数明,细到位、严到底。要认真研究上级要求,摸准基本情况,找出内在规律,制定详细工作方案,推动措施落实和问题解决,坚决杜绝“跑粗”。
二要提升担当干事能力。只有心中有责,才能尽职尽责。因此要把担当作为一种精神状态、一种党性观念,切实把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,主动把握机遇,积极应对挑战,把公司的党建工作部署落实到实处。
三要提升创新能力。创新是引领发展的第一动力,抓创新,就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。当前,我们正处于转型发展的关键时期,迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题,找准发展的着力点,找准实现既定目标的结合点,创造性地开展工作。营造更加浓厚的创新氛围,营造企业健康成长环境。
营商环境廉洁教育情况总结篇13
广泛宣传优化营商环境的重要意义,努力维护武穴形象,生动讲好武穴故事,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委领导在2022年全市年轻干部优化营商环境座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,召开全市年轻干部代表优化营商环境座谈会,面对面听取年轻干部意见建议,是贯彻市三级干部大会精神的重大举措,体现了市委对年轻干部成长的高度重视和关爱,体现了市委打造一流营商环境的坚定决心。刚才相关分管部门同志对我市营商环境情况进行了介绍,各位年轻干部代表就我市优化营商环境分别作了发言,大家畅所欲言、建言献策,效果较好。
2022年是党的二十大和省第十二次党代会的召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是XX冲刺全国百强县、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市的承上启下之年。X正举全市之力、集全市之智、聚全市之资,全面优化营商环境,大力推进经济社会实现高质量发展。下面,就年轻干部如何投身于优化营商环境,展现青年风采,贡献青春力量,我有四点想法,与大家共勉。
一是强化思想破冰,争做优化营商环境的先行者。
省委书记XX同志曾说过:“好的营商环境就是生产力、竞争力。”良好的营商环境是一个地区发展的金字招牌。年轻干部作为党政领导的后备力量,作为武穴经济社会发展的新鲜血液和活力所在,更应积极主动领悟新思想,把握新形势,担当新使命,以思想破冰引领优化营商环境升级。
要敢于带着基层视角,挑战约定俗成。年轻干部要敢于吃苦,要深入到企业、项目、基层一线,总结经验,勇于创新,靠创新来打破常规。
要敢于带着企业视角,用活有解思维,树牢“项目为王”理念,以“开局即冲刺,冲刺即决战”的劲头,提速扩面“拿地即开工”模式,创新“腾笼换鸟”的“租赁即开工”模式;以有解思维实施顶格协调、并联审批和运用产业组织的理念同步招商等措施,趟出一条武穴项目审批新路径。
要敢于带着群众视角,倒改审批流程。
要敢于带着落实视角,强化顶层设计,以模板化推进规范化,打造一流政务环境、市场环境、法治环境和开放环境。
二是强化身先示范,争做优化营商环境的引导者。
优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。年轻干部要展现年轻人敢打敢拼、善作善成的血性,坚持围绕中心、服务大局,以身示范。
要主动宣传。广泛宣传优化营商环境的重要意义,努力维护武穴形象,生动讲好武穴故事,争做传递正能量的榜样,影响和带动家庭、单位和身边的每一个人参与到优化营商环境的实际行动中来,讲文明话,办文明事,做文明人。
要主动担当。要为打造“五最”营商环境建言献策、贡献智慧和力量,展现青春风采;要从现在做起,从自身做起,主动参与志愿服务和普法宣传活动,以脚踏实地、奋发有为的责任担当,多做有益于营商环境的事;要规范服务行为,提高服务质效;要为全市高质量发展营造良好氛围,更加坚定市场信心、社会信心、企业信心,最大限度激发市场活力和社会创造力。
要主动作为。要多做有益于尊商、敬商、亲商、爱商的事,不做损商、坑商、离商、逐商的事,努力营造“没有旁观者、人人皆环境”的氛围,坚决向破坏营商环境的事说不,用心、用情、用智汇聚起强大的“青力量”,精进业务,优化服务,用实际行动为全市营商环境代言。
三是强化精准服务,争做优化营商环境的践行者。
企业负担减一分,企业活力就增一分。精准有效做好企业服务,外面的企业才会想进来,进来的企业才能留得住,留下的企业才能发展好,年轻干部要深刻认识精准有效做好企业服务的重要性,把做好企业服务当作大事来抓。
要当企业家的“好朋友”。构建“亲”“清”新型政商关系,“亲”就是要与企业家做“好朋友”。朋友就是要真诚相待,在朋友需要帮助时,及时伸出援手,为朋友排忧解难。因此,要了解“好朋友”的难处,在法律、政策、职责的范围内,用心帮、尽力帮。一方面做“减法”,帮助企业降成本。譬如,将国家税收减免政策落到实处,将降低企业用地成本、社会保险成本、用水用电成本、运输成本等措施执行到位,对涉企行政事业性收费能减则减、能免则免,让企业有更多获得感。另一方面做“加法”,增强企业发展后劲。譬如,建立政银企对接常态机制,用好中小企业发展基金,完善中小微企业融资再担保体系,有效解决企业融资难、融资贵、融资慢。
要当好服务企业的“店小二”。要牢牢树立“用户意识”,千方百计为企业提供所需服务,让数据多跑路、百姓少跑腿,用职能部门的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。用心用情用力当好“店小二”,争做“五星级服务员”,不要坐等企业上门,要主动“串门”,对企业“嘘寒问暖”,让企业感到亲切亲和亲近。
要当好企业的“大管家”。要精准研判企业需求,为重点企业提供场地选址、人才落户、人才公寓、子女教育、二次消防、税务开票、政策申报等全生命周期服务,推动企业服务全域化、全员化,确保全链条无缝对接。
四是强化责任担当,争做优化营商环境的推动者。
年轻干部要强化“主人翁”意识,利用讲政治、守规矩、懂政策、精业务、善谋划、敢担当的优势,充分发挥好桥梁和纽带作用,强化责任担当,助推营商环境更加优化。如果你是一名基层年轻干部,请你务必以强烈的责任意识,主动扛起“青年建功”的旗帜,带领本地本单位青年立足岗位做贡献,争先创优站排头,不断激发干事活力,聚力服务营商环境。
如果你是一名机关事业单位年轻干部,请你以“功成不必在我,建功必定有我”的豪情,“勤”字为本、“干”字当头,多挖掘优化营商环境的“金点子”,积点滴之力,筑发展之基,积极营造亲商、爱商的浓厚氛围。
如果你是一名窗口行业的年轻干部,请你用“贴心”的服务环境、“暖心”的服务温度、“舒心”的服务速度,以优质规范的服务打造最强“软实力”,用宾至如归的标准营造最优营商环境,不断提升服务企业的满意度、获得感。
如果你是一名青年企业家,请你增强大局意识,把“小我”积极投身到优化营商环境主战场,依法经营,诚信经营,做财富的创造者,推动企业持久健康发展;发挥好示范引领作用,不忘初心,携手前进,为市场增添活力,做一流营商环境的积极贡献者,塑XX一流营商环境新形象。
如果你是一名普通而平凡的年轻党员,请你爱岗敬业、奋发有为,多做有益于营商环境的事,用一个真诚的微笑,一句暖人心的问候,一个礼貌的举止,一个善意的行为,一个优雅的形象,传递出武穴这座城市的热情、发展与活力,以实际行动为武穴营商环境代言。
营商环境廉洁教育情况总结篇14
营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来,政府一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济快速发展的新要求相比,投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要,就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手,来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境,营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题
(一)外部因素
1、地区各类资源有限,整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约,且存量土地比较零散、缺乏统一规划,用地成本较高,在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,发展资金严重短缺的问题十分突出,致使企业发展后劲不足,大部分客商对下一步投资持观望态度,给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素
1、招商竞争激烈,政策优惠无竞争力。日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”,各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明,招商项目结构不合理。目前,区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域形成产业集群效应,没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高,“软环境”有待改善。行政审批事项难,项目手续办理周期过长、进展缓慢,甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象,企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化,业态创新不及时。当前,商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主,不能有效紧随和适应新市场的发展,新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态,布局不充分,发展不凸显。
二、建议和措施
(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划:一是城内策划高端商业、文化休闲项目,城北策划高端住宅项目,城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机,全力打造“顺城巷文旅产业发展带”,成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标,策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。
(二)以金融小镇创建为契机,策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势,将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策,吸引小微企业落地。
(三)要畅通信息输出渠道,积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇,通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策,要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传,同时组织企业进行申报程序培训,指导项目单位有针对性地编报项目,提高资金申报效率。
(四)打造交流平台,优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台,定期举办企业家论坛,推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商,如以商招商,中介招商、网上招商、群众招商等,凡能带来投资的,都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主,摸清企业个体需求,主要企业一企一案,量身定制服务措施。
(五)提高行政效率,开展企业审批“一站式”服务。
建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度,认真落实挂牌保护制度,严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导,每个项目都要成立专门机构,明确责任领导和推进要求,确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题,确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。
(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作,城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册,每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议,将其列为考核制度的一环。
营商环境廉洁教育情况总结篇15
尊敬的企业界朋友们、尊敬的纳税人:
大家好!欢迎各位到地税局座客。说座客,其实是礼节上的客套,从同喝朝阳水、共走朝阳路的角度讲,从共同为朝阳经济社会做贡献的角度讲,我们是一家人。我们是朝阳的主人,是情同手足的兄弟姐妹。我们今天请大家来,就是把大家当成了朋友。正因为是朋友,朝阳地税要打开大门,让各位知道我们的所作所为,朝阳地税人要敞开心扉,让大家了解我们的所思所想。我们制定助推“五个一工程”工作方案,不是为了摆花架子、要政绩,而是要让38个平台里的每一个纳税人,从地税这一角度感受到朝阳人的热情与真诚,我们聘请各位做我们的廉政建设监督员,不是走走过场、做做秀,而是要真正地拜托大家,帮助我们带队伍,让我们专管员的一言一行、一举一动,都时时处处受到企业的监督,促使他们循规蹈矩、遵纪守法。我觉得,这是朋友们应该做的。
全力打造“五个一工程”搭建38个平台,面向京津冀,融入京津冀,这是市委市政府的战略战策,也是当前的中心工作。这38棵“梧桐树”,引来了各位“金凤凰”。但如何能在朝阳这块宝地做窝、产蛋、成长、腾飞,仅仅有了“梧桐树”还远远不够,还需要有各个部门真心实意地、全方位的扶持和服务。
地税部门做为执法部门,也是政府的职能部门。执法和服务是有机的、统一的整体,并不会相互掣肘、相互矛盾,相反,却会相互促进。可以肯定地说,依法收税,是地税机关的天职,为纳税人服务也是我们的天责。我们知道地税机关和纳税人的法律地位是平等的,没有高低之分,企业依法经营,创造财富,地税机关依法征收,为国家聚积财富,目的完全相同。但不容忽视的是,纳税人和地税机关的法律关系是不对称的,因为税收是有固定性、强制性和无偿性的特征。同时,主动的、积极的、全方位的为纳税人创造宽松、舒适的纳税环境,让这种法律关系的不对称,变成情感上的完全对等,是税务机关义不容辞的责任。我们今天把大家请来,就是要履行好这个责任的开始,尤其是对于从外地来到朝阳做贡献的各位企业界朋友,更当如此。
税务机关为纳税人服务的手段,经过多年实践已经十分丰富,朝阳地税就要把这些手段运用到极致,最大限度的、最深层次的为各位服务。刚才,我们的方案里,已经说的很详细。在这里,我要给大家说一些理念性的东西和各位分享。
第一,要涵养税源,不能杀鸡取卵。每年的税收任务指标,压得税务机关透不过气来。久而久之,形成了“一切为税收任务让路”的理念。要转变这种错误理念,就是要树立实事求是的理念,一切从实际出发,注意倾听企业的呼声,了解企业的经营状况,充分运用政策手段来调节。首先,要将税收优惠政策真正落实到位。从优惠政策出台的那天起,就要及时传递给企业,并把以往的税收优惠政策汇编成册,印发给企业,并辅导企业运用好税收优惠政策,使其真正落实到位。其次,实施纳税辅导。要帮助企业掌握好税收政策,把那些依法必须缴纳的税种税款,做好税收方面的资金预算,以防止出现滞纳金、罚款等不良情况的出现。第三,对于刚刚投资建设企业,要充分了解企业困难,尽税务机关的绵帛之力,帮助协调社会各个方面出现的其他问题,对于资金暂时确有困难的,要依法按照程序办理缓征手续。
第二,征纳关系“零距离”。我们这次设立联系点制度,其目的就是建立纳税人和税务机关的直通车。这个直通车,不仅可以直通到专管员,还可以直通征收局局长,更可以直通到市局局长。直通内容是全方位的,是无限制的。无论是咨询、答疑、投诉以及解决困难,都可以通过这个直通车来进行。特别是对于专管员存在的问题,哪怕是细小的、给企业带来麻烦的问题,都可以通过直通车得到解决。这就是我们建立联系点的目的。当然,被动倾听纳税人呼声还不够,我们还要阶段性地深入到企业,面对面的为企业解决实际问题,解决问题的原则是事无巨细,问题不论大小,解决一件是一件。但前提是不给企业添乱,不打扰企业经营。市委蹇彪书记告诫我们要“亲”商,要理直气壮地和企业家交朋友,要“清”商。要身心干净的和企业家交朋友,做到心怀坦荡,情真意笃。当然,交朋友,是既要讲原则,又要讲感情的。先讲原则,后讲感悟,只有这样,感情才会长久。
第三,重管理,轻稽查。管理不是治理,不是整人,而是从税收的角度和有关税种的角度帮助企业筹划。对此,我们要研究新办法和新规则。对于38个平台里的有关收费,我们可以内部掌握一些原则办法,特别是养老保险等由于没有实施全面统筹而产生的问题,可以联合人社部门妥善解决。关于税务稽查,我们可以承诺,对于招商引资企业,一到两年内暂不立案稽查。
第四,真诚托请,帮助监督。实事求是地说,我们的干部队伍通过多年的教育和培养,绝大多数都是好的。但队伍里总是有个别的人,有个别的事,存在吃拿卡要,甚至刁难企业。对此,我们一经发现,严惩不贷。因此,我们在这里拜托各位,不要害怕打击报复。我们不会让这样的干部再去管理企业。我们要不定期的向企业发放意见调查表,以便于大家及时地向我们反馈情况。目的只有一个,让大家在朝阳这块热土上经营过程中,不受到来自地税部门的任何干扰,做到心无旁鹜。
第五,整合大厅,为办理税收事项创造良好的环境。目前,国地税两家正在开展深度合作,所谓深度合作,就是合作范围无边界、合作项目无限制、合作地点更统一。我们朝阳地区正在全力打造国地税合一的纳税服务厅,使纳税人再办理纳税事项时,不再多跑路、各费事,而是一个窗口可以办两家的事,这一点,即将成为现实。同时,我们还将打造24小时自助纳税平台,纳税人可以随时到纳税服务厅办理纳税事项。
总而言之一句话,各位是朝阳人用真诚请来的客人。客人长期在此生产经营生活,逐渐就变成了主人。客人也好,主人也罢,更重要的是,我们都在用不同的方式,为朝阳的繁荣和兴旺而不懈地努力。那我们就都是朝阳人,也是领域的人。从这一意义上说,我们没有理由不成为朋友。是朋友就要相互帮助,共同前进。我们相信,这种合谐的、融洽的税企关系一经建立,便会瓷实,并随着时间的推移走向新的阶段。
歌里说,朋友来了有好酒。但八项规定说,酒就不能再喝了,那就让我们用情感的琼浆代替美酒,滋润着我们不断前进。
祝朋友们生意兴隆、财源滚滚!
谢谢大家。